中評社香港9月10日電／中共中央總書記胡錦濤6月25日在中央黨校發表重要講話，要求中共各級黨委充分認識反腐敗鬥爭的長期性、艱巨性、複雜性，強調要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，同時，反腐倡廉建設要更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。對此，《人民日報》今天發表田力夫的文章稱，這三個“更加注重”事關反腐倡廉建設的全局，指明瞭進一步推進反腐倡廉建設的方向，當前和今後一個時期中共將著重抓好以下五項重點工作：
第一，堅決維護黨的紀律，促進領導幹部廉潔從政。中共各級紀委首要的任務是維護好、執行好黨的紀律。首先，加強教育，嚴明黨的政治紀律，引導黨員領導幹部堅持黨的基本路線，堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，與黨中央保持高度一致；認真遵守黨內各項制度，模範遵守憲法和法律法規；樹立正確的權力觀，牢記權力是人民賦予的，決不能用來謀取私利。其次，對貫徹落實科學發展觀的情況進行監督檢查，確保中央政令暢通。再次，加強對領導幹部廉潔自律情況的檢查。今年5月，中共中央紀委出臺《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，提出了八項禁止性紀律要求。作出這樣的規定，目的是明確紀律界限，使領導幹部對照檢查和自覺約束自己的行為。同時，還提出在規定發佈後30日內主動說清問題，可以從寬處理。這是為了給有問題的黨員幹部一個改正錯誤的機會，體現了中共中央和各級黨組織對廣大黨員幹部的關心和愛護。
第二，加強領導幹部作風建設，密切黨同人民群眾的血肉聯繫。加強中共作風建設，既要全面加強領導幹部作風建設，切實解決中共黨風方面存在的突出問題；又要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，促進社會和諧穩定。中共將按照胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上重要講話的精神，大力倡導八個方面的良好風氣，認真解決領導幹部作風方面存在的突出問題。加強對與領導幹部作風密切相關的關鍵環節的監督檢查，及時發現和糾正借逢年過節、婚喪嫁娶斂財以及崗位調整、住房變動等方面出現的違紀問題。發揚艱苦奮鬥的精神，嚴格執行中央關於規範公務接待、控制黨政機關修建樓堂館所等規定，堅決糾正貪圖享樂、奢侈浪費現象，教育黨員幹部講操守、重品行，培養健康的生活情趣。把群眾最關心的熱點難點問題作為糾風工作重點，繼續糾正教育收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，著力解決食品藥品安全、徵地拆遷、企業改制、安全生產、社保基金管理、環境保護等方面損害群眾利益的問題。積極推動建立維護群眾利益的相關制度，健全利益協調機制，暢通訴求表達渠道，積極預防和化解矛盾。
第三，堅持改革創新，加強制度建設。改革是從源頭上防治腐敗的重要動力。必須繼續推進幹部人事制度、司法體制和工作機制、行政管理體制、財政管理制度、金融體制、投資體制、國有資產經營體制等改革。督促有關部門按照公平、公正、公開原則，加快推進公共資源交易市場建設。針對工程建設、土地管理、產權交易、政府採購等領域腐敗現象暴露出的問題，當改則改，增強制度的針對性和有效性，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。各級領導幹部要帶頭遵守制度，敢抓敢管，積極營造全黨和全社會自覺遵守制度的良好氛圍，堅決維護制度的嚴肅性。各級紀委要加強法規制度執行情況的監督檢查，對違反制度、破壞制度的行為，加大問責和懲處力度。
第四，加強對權力的制約和監督，努力使領導幹部不犯或少犯錯誤。加強監督、關口前移，是有效預防腐敗的關鍵。監督的重點是主要領導幹部以及對人財物的管理、使用。民主是監督的基礎，必須進一步發展黨內民主和人民民主。積極推進黨務公開，保證黨員行使選舉權、知情權、參與權、表達權和監督權等民主權利。認真貫徹實施黨內監督條例，嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢、個人有關事項報告、黨內詢問和質詢等制度，進一步加強和改進巡視工作。完善政務公開、廠務公開、村務公開和公用事業單位辦事公開制度。不斷拓寬監督渠道，充分發揮民主黨派和無黨派人士、新聞輿論和人民群眾的監督作用，形成監督合力。
第五，堅持從嚴治黨，保持查辦案件工作的力度。堅決查辦違紀案件，既是懲治腐敗的重要手段，也是預防腐敗的有效措施，懲治這一手任何時候都不能放鬆。各級紀委要注意分析排查線索，對重點案件抓住不放，堅決查辦領導幹部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件。對腐敗分子，要加大經濟處罰和贓款贓物追繳力度。繼續治理商業賄賂，既嚴厲懲處受賄行為，又加大對行賄行為的懲治力度。查辦案件，既要堅決，又要慎重，務必做到依紀依法、安全文明辦案。加強對典型案件的剖析，舉一反三，堵塞漏洞，完善制度，充分發揮查辦案件在預防腐敗方面的作用。 |
