|
| 美方對謝長廷的言必「誠信」印象深刻 |
中評社訊╱題：“入聯公投”大戰與謝長廷的人格誠信 作者：陳一新 （台灣），淡江大學美國研究所教授
民進黨總統候選人謝長廷七月下旬的美國之行，有助於他在美國學政界與新聞界之間建立一個比陳水扁較為溫和理性與較為誠信的形象。謝氏幽默也為他稍稍化解美國質疑台灣入聯公投的尷尬，然而美國各界總覺得謝並未將許多問題交待清楚。謝以凡事不能輕然諾，說明他不能作出太多承諾，主要是因為許多事情會隨著時間與情勢變遷而改變。不過，美國在台協會理事主席薄瑞光 (Raymond Burghardt) 輕描淡寫地以「太極高手」稱呼謝，卻也道出不少人心中對他的看法。
訪美期間，美方對謝的機智、幽默與言必稱「誠信」印象深刻。然而，返國後面對深綠群眾，謝長廷卻宣稱，如果當選總統，未來不僅要辦「統一公投」，而且五年後還要推動正名、制憲，將其美國之行好不容易建立的一點信用一把輸光。
“入聯公投”吹皺一池春水
謝長廷好不容易從民進黨總統候選人初選殺出一條血路，陳水扁就迫不及待地在六月十八日會見美國傳統基金會主席佛納 (Edwin J. Feulner, Jr.) 時表示，他計劃在明年三月總統選舉同時舉辦「以台灣名義加入聯合國」的公投。國務院發言人麥柯馬克 (Sean McCormack) 則明白指出，美國不支持台灣參加需要以國家為單位的聯合國與國際組織。
在美國強烈反對之下，陳水扁政府已決定朝不惜台美互信降低與關係惡化的方向規劃。祗是這樣一來，卻也打亂了謝長廷大選的佈局。更讓大家跌破眼鏡的是，藍營對綠營入聯公投的質疑僅維持了一天。國民黨總統候選人馬英九第二天就說，他支持任何對台灣有幫助、符合台灣尊嚴的名義加入聯合國，並說他同意任何對台灣最可行、代價低的方式向聯合國叩關。顯然，藍營在“入聯公投”立場上的快速調整不僅顛覆了華府與北京的慣性思維，而且也打亂了綠營原先就擬定的選戰策略。
在此期間，陳水扁更進一步宣稱，除了入聯公投之外，他並計劃舉辦「台灣前途公投」、「台灣未來公投」、「防禦性公投」與制定新憲法。此外，民進黨主席游錫堃也針對謝長廷的「憲法一中」，提出「正常國家決議文」。這一切顯示，雖然謝長廷是民進黨總統候選人，但陳游二人卻是負責選舉的操盤手。
陳水扁掌握選戰主軸 謝長廷被迫表態支持
陳水扁顯然利用「以台灣名義加入聯合國」的公投，掌握了選戰主軸，迫使原先想在訪美期間與美國討論「和解共生」與「憲法一中」的謝長廷，必須在華府的全國記者俱樂部的演說中公開表態支持這項公投。不過，見過大風大浪的謝長廷，儘管在公開場合不得不支持這項公投，但在與美方官員私下會晤時的談話，就反映出他並不很甘心受陳水扁擺佈。
在美國官員之前，謝長廷承諾所謂的「謝三不」，表示他若當選總統，不會推動台獨運動、舉辦台獨公投，以及宣佈台獨。特別是瞭解到美方壓力有如排山倒海之後，以自我解嘲的方式，反問美方官員：「壓力會不會大到讓我落選？」這次謝氏幽默除了幫他緩和當時尷尬的氣氛之外，另外還有其他幾項作用：
其一是向美方表態，入聯公投是陳水扁主導，他沒有權力阻止，美國要怪祗能怪陳水扁，不能怪他。
其二是告訴美方，華府要施壓的話，不要搞錯對象。
其三是為民進黨的支持者打預防針，若是大選落敗，美方壓力固然是重要因素，陳水扁也難辭其咎。
美國立場曖昧 錯過反對時機
最近數月，華府官員不斷透過各種管道告訴台北：美國反對台灣舉辦“入聯公投”，認為該項公投已經接近紅線，與統獨公投祗有一線之隔。然而，從以下幾個理由來看，美國已錯過反對台灣“入聯公投”的黃金時機。
首先，由於華府對這個議題反應太慢，現在才要台灣放棄這個公投議題，顯然為時已晚。陳水扁正式提出要以台灣名義進入聯合國，少說已有兩個多月。事實上，以台灣名義加入「世界衛生組織」，就是台灣入聯的前奏曲。如果從他去年試探性地拋出正名、制憲、第二共和、台灣入聯公投等議題算起，前前後後已接近一年。在台灣，幾乎所有政黨都知道，陳水扁不玩公投綁大選則已，要玩公投綁大選，台灣“入聯公投”決定是一道非端出不可的大菜。七月間，美國透過歐盟、日本，甚至美國太平洋海軍總司令基亭 (Adm. Timothy Keating) 放話反對，但已錯過反對的黃金時機。
其次，由於美國在二○○四年反對民進黨的防禦性公投「為德不卒」，因此美國這次帶頭反對台灣入聯公投，已經喪失了「正當性」。當時，美國反對台灣舉行公投，開始時的確砲聲隆隆，可惜雷聲大雨點小，最後竟落得「虎頭蛇尾」，讓藍軍大失所望。這次，華府抱怨國民黨不但不肯替美國擋子彈，反而基於選戰考量，提出「以中華民國、台灣或其他名義加入聯合國」的公投。但是，國民黨這次可是反駁得振振有詞，言下之意是美國反正在入聯問題上幫不上忙，就沒有必要干涉台灣以什麼名義加入聯合國，祗差沒說出「國民黨這次可不想再被老美出賣」的話。
第三，美國反對台灣“入聯公投”，主要是中國強烈反對，在幕後對老美施壓；問題是不論是華府，還是北京都應該先分析一下台灣入聯公投的利弊得失。美中真正要反對的是像台灣前途或台灣未來公投之類的「變相統獨公投」，以及正式的「台獨公投」。民進黨總統候選人謝長廷已表態承諾他當選後不會推動台獨公投，但是任期無多的陳水扁卻很可能鋌而走險。華府與北京要設定的紅線應該是正式的台獨公投、更改國號的正名與制定新的憲法，而非打擦邊球的「台灣入聯公投」。畢竟，「以台灣名義加入聯合國」的層級，充其量祗不過比「以台灣名義加入世界衛生組織」略高一點而已，還談不上是變相的「統獨公投」。
真正讓美中兩國意想不到的是，國民黨決定正面迎戰民進黨以台灣名義加入聯合國的公投。國民黨的公投在文字上顯然比民進黨更具有包容性，主張以中華民國的名義加入聯合國，但也不排斥以台灣或其他名義加入；而且參加的國際組織也不限於聯合國。
|
