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新疆規定:人大代表中官員不得超過25%

http://www.chinareviewnews.com   2007-09-19 09:23:23  



  基層代表敢于仗義執言

  雖然在選舉中不占優勢,但基層代表一旦當選,熱情高漲。

  已經連任五届石河子市人大代表的伍純潔在其他代表眼中,敢說真話是出了名的。

  今年常委會的一項小變動讓伍純潔著實摸不著頭腦,由于往年代表的建議、批評意見和議案都是手寫稿,部分稿件字迹不清晰給人大工作人員錄入資料帶來了麻煩,因此今年人大常委會决定,代表要將意見按統一格式打印出來。

  在會上,伍純潔一聽就來氣,“一個人大代表開會還帶個打印機嗎?幹部就應該服務百姓,實在不清楚上面都留有聯系電話,問一下就行了,這個舉措是爲老百姓著想,還是方便幹部?”

  把手寫稿打印出來,對67歲的伍純潔來說是個不可能完成的任務,他當即在會上說出了自己的看法,周圍很多代表覺得很可笑,說“這樣的問題還提!”

  “不改我也要提!”老漢的牛脾氣上來了。

  伍純潔是石河子市原八一毛紡廠的普通工人,從1987年就被群衆選爲市人大代表,這一當就是五届。在伍純潔看來,基層代表提意見沒有負擔,不用擔心會得罪某個領導,而官員代表考慮的問題比較多,如政府其他部門能不能接受,會不會對上級領導有威脅,對自己的升遷有沒有影響等,因此他們提建議相對謹慎。

  由于往届官員代表比例高達70%以上,伍純潔有時也會很困惑:“每次開會一看周圍都是幹部,感覺自己最沒身份。”

  “覺得自己很孤立,因爲每次提的意見和領導提的格格不入。”

  當人大代表20多年來,伍純潔提的建議自己都數不清,其中包括退休工人工資偏低、房屋改革政策、醫療改革問題、臨時工的社保問題等關乎百姓切身利益的建議,周圍老百姓一遇到什麽困難,第一個想到的總是伍純潔。

  百姓困惑:人大代表在哪里?

  一些人大代表反映,由于沒有和選民見面交流的機會,群衆基礎無法鞏固,獲選人大代表幷沒有太大的成就感;而老百姓長期無法見到身邊的人大代表,表達訴求不暢通,人民代表的威信慢慢下降。

  在烏魯木齊市友好花園居住了27年的退休職工左忠良蹲在小區馬路邊,身後紅底白字的標語赫然醒目——“每個選民在一次選舉中只有一次投票權”。

  “許多老同志一直都想反映小區存在的問題,人大代表是誰,怎樣才能聯系到他們都不知道,小區選出的人大代表豈不流于形式?”

  他說,“人大代表主要負責上傳下達民生民意,今年提高基層代表比例的政策確實讓人振奮,這是個大好事!”

  左忠良建議,本届當選的人大代表應該定期地約個時間,把小區內熱心群衆召集起來,了解民意,讓老百姓也有個訴求的機會。


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