中評社香港10月14日電／張俊雄上個月才釋出利多，將增設九處“國家級”的文化機構，來推動文化創意產業。但其實目前文建會轄下的機構，卻過半是未完成法制化的黑機關！“立法院”教育委員會召委洪秀柱說，教委會早要求改善，但文建會卻不理睬，應考慮先凍結預算，讓文建會重視這個問題。
聯合晚報報道，根據“立法院”預算中心報告，未完成法制化的機構包括:文建會承接自省府的台灣博物館、台中圖書館、台灣美術館、台灣工藝研究所、台灣交響樂團及台灣歷史博物館籌備處等六機關，加上傳統藝術中心、文化資產保存研究中心、台灣文學館籌備處等共九機關，現在都還是黑機關。
洪秀柱說，像承接省府的六個機關，組織型態上都屬於三級機關，在2005年省府功能業務與組織調整暫行條例廢止後，就失去法源依據，編列預算反而違法，“教育委員會”已經多次要求文建會處理，但文建會都置之不理，讓人質疑是否因為這些機構存在已久，人事、設備費用都不能斷炊，文建會便吃定“立法院”不敢不給錢。
洪秀柱說，如果文建會再不處理，恐怕要考慮先凍結半年度的預算，給文建會半年時間等完成立法，才讓預算解凍。
預算中心也點名文建會今年將應為三級機構的歷史博物館、台灣文學館逕自發佈為四級機構，形成二級機構轄下四級機構的怪異現象。預算中心形容就像“祖母生孫”，文建會的作法將造成政府體制的紊亂。
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