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陳水扁把承認科索沃獨立,當成選戰策略的一環。 |
中評社台北2月20電(記者 林淑玲新聞分析)台灣“外交部”昨天傍晚宣布“承認”科索沃共和國,在322大選前的敏感時刻,陳水扁以降的綠營高層都將此視為,對台灣追求住民自決的啟示與鼓勵,大肆宣揚,從“外交部長”黃志芳親自召開記者會,到陳水扁發表談話,每個動作都充滿著濃濃的選舉味。
塞爾維亞共和國自治省科索沃2月17日單方面宣佈獨立建國,台灣“外交部”並沒有在第一時間立即宣布承認,而是靜觀大國表態,在美國國務賴斯發表書面聲明,宣布美國正式承認科索沃為主權獨立國家,以及英法德意等歐盟大國也相繼表態承認後,才在昨天傍晚5時40分召開記者會宣布承認。
儘管科索沃獨立已挑起國際社會的敏感神經,塞爾維亞立即表示永不承認,俄羅斯亦堅决反對,中國大陸則尚未表態,後續發展值得進一步關切。惟扁政府進行相關決策時,主要是從兩大面向思考,第一是追隨美國,以策安全,第二是尋求選舉利益極大化。尤其是前者,美國沒表態之前,扁政府絕對不會表態。
在選舉利益方面,最明顯的就是以科索沃的獨立,來鼓舞綠營士氣,凝聚基本盤。然而,值得注意的是,扁在強推入聯公投惹火美國之後,對科索沃事件,明顯趨於謹慎,評論時完全避開“獨立”兩字,只提到“科索沃新情勢發展,進一步彰顯追求民主、人民自決、做自己主人的趨勢及潮流是沛然莫之能禦的,暴力的威嚇只是讓人暫時的噤聲。”
對扁政府而言,承認科索沃獨立的另一項選舉效應,則來自藍營習慣性的“逢扁必反”。國民黨“立法院”黨團書記長郭素春,昨天在扁政府宣布承認科索沃獨立之後立即喊話,“政府爭取與科索伏建交不要花冤枉錢,在台灣內政不彰未改善情況下,不必花大筆錢換‘邦交國’。”
國民黨現在不是執政黨,原本不見得要回應科索沃的議題,結果這一回應,就變成扁與美國同調,與中國大陸不同調;藍營與美國不同調,與中國大陸同調,很容易給民進黨找到作文章的空間,甚至故意去挑國民黨與美國的矛盾。扁政府操作科索沃議題意外出現這樣的發展,若再擴大發酵,就真的是賺到了。
曾主掌“外交部”門的國民黨“立委”蔣孝嚴分析點出,單向表達承認與雙向承認、甚至“建交”仍有一段距離,況且科索沃情勢仍相當複雜,尚有聯合國維持和平部隊駐守,相信現在應無心思考慮與台灣“建交”的問題。台灣也應觀察國際情勢,不必急在此時想與科索伏建交。
扁政府當然很清楚,搶見宣布承認科索沃獨立建國,不必然就能與科索沃建立正式關係。在選舉當頭,扁的這項動作,與其說是要用於擴展國際空間,不如說是選戰策略的一環,還來得貼切。 |