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| 無論世貿組織的裁决結果如何，中國做强自己的汽車産業都是硬道理。 |
中評社香港2月20日電／中國再次迎來加入世界貿易組織後的重大考驗。2月13日，世貿組織專家組就歐盟、美國、加拿大三方起訴中國汽車零部件進口管理措施一案的中期報告出爐，基本判定中國違規。這是中國首次作為被訴方進入世貿組織爭端解决程序。
國際先驅導報報道，在同樣的爭端解决機制中，2002年中國曾作為起訴方在美國鋼鐵案中獲勝，如今中國却身為應訴方，攻守形勢今非昔比。美聯社、路透社以及《華爾街日報》等多家西方媒體衆口一詞地斷言，中國此戰將遭遇失敗。但這也正是中方准備上訴的時候。
9月出現裁决結果
“現在勝負還很難說。”國際法專家、中國人民大學法學院副教授韓立餘不同意西方媒體的觀點，“即便輸了官司，利用世貿組織規則，中國也有爭取利益的空間。”中國常駐世貿組織代表團14日發表聲明，稱在最終裁决之前對此案不予置評。
案件還要追溯到2005年。當年中國出台了《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》(以下簡稱《辦法》)及相關配套措施，規定合資企業在中國生産的汽車，其進口零部件不能超過整車60%，否則按整車征稅。而整車25%的稅率比進口零部件稅率多15個百分點，歐美車企深表不滿；2006年，歐盟、美國及加拿先後向世貿組織起訴，認為《辦法》是對進口汽車零部件的歧視，有違中國“開放市場”的承諾。
根據世貿組織的規定，如果起訴方與應訴方未達成和解，案件將進入爭端解决程序，由專家組調查案件幷發布中期報告；報告正式發布後60日內應訴方可提出上訴，否則報告將由世貿組織總理事會表决通過。
“中國為了自身利益必然提出上訴。”世貿組織法律專家、外交學院國際法系副教授臧立告訴《國際先驅導報》。此後上訴機構將對案件進行3個月的審理幷公布結果，裁决1個月後生效，將所有上述時間加起來，中國可能在9月份等來裁决結果。
“中國也有可能勝訴。我方辯護理由很充分：實施《辦法》可規避外國車企利用整車和零部件稅差逃稅。”臧立認為，《辦法》客觀上打擊非法拼裝，保護消費者利益，符合世貿組織規定。他認為，中國幷未違背“開放市場”的承諾，7年來進口整車平均關稅已從80%降至25%，零部件平均關稅從30%降至 10%，進口車的配額和許可證制度也被取消。
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