50年代：分拆燃料部
陳望祥1948年考入清華大學電機系，與後來出任國家總理的朱熔基是同班同學。入校當年，他就秘密加入了共産黨。1953年，在大學畢業兩年後，他被分配到國家燃料工業部，在部下屬的水利發電組工作。
從那時起，陳望祥就和國家能源管理機構終身結緣。
燃料工業部是1949年新中國成立時就設立的部門，第一任部長是老資格的革命家、領導過省港大罷工的陳鬱。該部的職能相當于能源部，下設石油管理總局、煤炭管理總局、電力管理總局和水力發電建設總局。
50年代中期，“一五”計劃完成，國民經濟快速恢複和發展，對能源的需求迅速膨脹，石油、煤炭、電力部門的能量也迅速壯大，于是，分拆燃料工業部，將石油、煤炭、電力分而治之的思路顯現。
1955年7月，一届全國人大二次會議决定取消燃料工業部，分別成立煤炭工業部、石油工業部、電力工業部，原來的“大能源”被一分爲三。
在這次分拆中，陳望祥隨著他所在的水力發電建設總局被劃歸到新組建的電力工業部，在計劃司任職。
此後，陳望祥的身份表述隨著國家對電力工業部的重組而多次變換。而最初的重組，是和一場“水火之爭”有關。
“當時爭論的是中國發展電氣化所需的電力來源，到底是以火電爲主，還是以水電爲主。”陳望祥回憶說，從建國起開始爭，一直爭到1958年，最後中央拍板——“水主火從”。
主從關系影響到部門之間的利益分配格局。電力工業部和水利部合幷成新的水利電力部。著名的傅作義將軍由原來的水利部長變爲了水電部長。而陳望祥也隨同他工作的計劃司一道進入了水利電力部，參加水電的規劃工作。
年輕、敢說敢言、喜歡獨立思考的陳望祥在新的司里沒有待多久。也就在這一年，他被打成“右派”，逐出京城，下放到設在貴州的水利電力工程局，參加猫跳河水電工程。這一“沉”，就是20年。
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