|
美國在台灣問題上以自身利益為優先,馬英九、國民黨執政同樣面臨這樣的棘手問題。 |
中評社香港3月28日電(評論員 鍾維平)馬英九當選、國民黨執政,台灣政局已經發生根本性的變化,美國如何抓住这歷史轉折的最關鍵時刻,順利駕馭馬英九與國民黨,繼續按照美國劃定的路綫向前行,是美國對台工作目前的重中之重。至少,在對台政策大調整之前,過渡性的策略會較快出臺。在此敏感時刻,史伯明講話引起輿論廣泛好奇,美國對馬新政策出臺了?
報道說,總部位於美國華盛頓的美中政策基金會(The US-China Policy Foundation)日前舉行研討會,美國國務院東亞局台灣協調處處長史伯明(Douglas Spelman)與會,並就台灣大選後美國政府的台海政策發表演講。史伯明表示,美國政府未來幾個月對台海兩岸有五個期待的目標。輿論說,史伯明的演講是代表官方立場,也是美國在馬英九當選“總統”後第一次完整表述對台海兩岸的期待。
史伯明的五個期待是什麽?如何看待?確實是包涵了馬英九當選之後美國對台政策的新内涵嗎?分析如下:
第一,史伯明説,美國期待改善美、台雙邊關係,建立更好的互動,讓雙方關係回到正軌,馬英九已表達了相同的希望,而互信是他個人優先目標。
從字面上看來,這一個期待絕對沒有什麽可以挑剔的地方。美台關係在陳水扁執政後期,已經千瘡百孔,馬英九執政,第一個動作當然就是修復美台關係。這是起步,不走好這一步,下面的事都免談。美台關係擺在第一個,充分説明美國利益優先的原則不會改動。美國勢必要在未來的美中台三角關係中佔主動地位。
馬英九早就作出保證,要維護好美台關係,不維護好那過得去,需要史伯明期待什麽?
第二,史伯明説,美國期待協助台灣強化軍事防衞。美國一向認為強大的台灣有助於台海和平,有助於加強台灣的信心,也有助於強化兩岸互動。
這一點是美國在重申舊政策,不管誰當選,美台軍事關係不可以忽視,不可以變動,仍需繼續加強,美國仍將堅持按照《與台灣關係法》向台灣出售武器。美國將繼續把對台灣的軍售與大陸的軍事力量的進展聯繫起來,以對台軍售政策來維持台灣海峽兩岸的平衡。也就是說,美國國防部(軍方)、軍工企業和國會組成的所謂“鐵三角”,牽制美國對台軍售的力量絕對不會改變。
對台軍售問題甚爲棘手,馬英九、國民黨執政同樣面臨這樣的棘手問題。美國為一己之私,拼命逼著台灣做冤大頭,看來這樣的政策不會變。
第三,史伯明説,美國期待北京當局把握機會降低對台灣的軍事威脅。過去幾年,中國以“防獨”為由,在台灣對岸不斷增強軍事力量。現在有個走穩健路線的馬英九,中國在軍事上作法也應相對調整。
五角大樓公佈的《二○○五中國軍力報告》早就定下調子:中國發展軍力的重點在防止台灣“獨立”和保護國土方面。1990年代中期以來,中國軍隊加速現代化,發展因應台灣各種可能情況的軍事選項。短期內,中國似將重點放在防止台灣“獨立”。第二類目標是建立防止包括美軍在內的第三方介入台海危機的能力。史伯明的話,不過是沿用舊結論而已。
馬英九執政,“台獨”危機不存在了,兩岸有可能進入和平協商階段,甚至達成和平協議,大陸的軍事上作法當然會調整。但是,美國對台軍售的藉口也就不大了,也必須作調整吧!
|