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| 高孔廉教授接受專訪 |
中評社訊╱題：馬英九執政後的兩岸關係新契機－－訪國民黨智庫兩岸問題專家高孔廉 羅祥喜（香港）、本刊記者
馬英九在三月二十二日的“總統”選舉中大勝，對兩岸關係意味著什麼？馬英九處理兩岸事務的優先順序為何？存在什麼樣的問題和障礙？馬英九可能建立什麼樣的兩岸決策機制？為此，本刊記者專訪了曾與馬英九在陸委會共事多年的前陸委會副主委、現國民黨智庫兩岸問題專家高孔廉先生。
在九二共識下
兩岸互不否認
記者：您覺得馬英九會如何處理僵持多年的兩岸關係？前景如何？
高孔廉：在兩岸關係方面，馬英九已經提出不統、不獨、不武的基本原則。也就是說，在政治層面上，希望兩岸能夠擱置主權的爭議，回歸到九二共識上來。對於九二共識，我們的認知是，雙方均堅持一個中國原則，但對於一個中國的內涵與認知，各有不同；兩岸也許有必要就九二共識的實質內容，再進行確認跟重申，找到一個雙方都能夠接受的空間。
在這樣的情況之下，雙方進一步互不否認。事實上，自從終止動員勘亂時期以後，台灣就沒有否認中華人民共和國了。那麼大陸方面呢，也不應該否認中華民國的存在。我認為，台灣之所以會有台獨？重要原因之一是中國大陸否認中華民國的存在，因為如果不確認自己的中華民國身份的話，台灣怎麼確認自己的身份？確認為台灣，大陸不接受；如果要確認為中國大陸的一個省，台灣也不會接受。我覺得中國大陸應該好好思考這個問題。
這個問題更進一步的衍生，就是台灣的國際活動空間的問題。大陸既然承認兩岸分治的事實，既然讓香港、澳門都參與部分國際組織的活動，為什麼台灣不能參加呢？像國際貨幣基金組織、世界銀行、國際電訊聯盟、國際漁業協議，等等與民生經濟相關的國際組織，以台灣的經濟實力和需要來說，實在有必要參加。
為此，馬英九提出一個主張，就是活路外交，強調雙方要找出來一個空間，讓台灣參與組織。我覺得，台灣現階段可以不急著去談論加入聯合國的政治性問題，可是其他實質的組織，確有必要。
也就是說，在政治上，兩岸可以先擱置主權的爭議，然後雙方互不否認對方的存在，接著可以在國際活動空間方面找出一個空間，特別是不涉及國際政治意義的，無論體育的活動也好，經貿的活動也好，其實是有空間的。我們會朝這個方向走。
經貿政策松綁
在經貿方面，我們國民黨政府一定會朝向更開放的道路走；我們完全不認為民進黨的鎖國政策行得通。
第一，我們更開放的政策，包括來的和去的兩個方面：去的部分，我們認為，投資上限百分之四十的限制沒有必要，綁住企業的發展空間，應該開放；另外，有些行業，如金融業、石化產業等，應該允許它們登陸。至於來的部分，首先應該讓大陸觀光客來台。
第二，包機一定要擴大實施。馬英九說過，希望從七月一日開始，兩岸會有周末包機，即從現在的三節日包機擴大到所有的周末。然後再以此為基礎，進一步升級到日常包機或班機。至於航線的認定，稱為兩岸航線就好，不要強調國內或國際。
第三，要開放陸資來台，投資制造業或某些房地產。
加強學術文化交流
增進彼此的了解
在文化方面，問題比較復雜，選舉期間在這方面的炒作很多。比如大陸的學歷承認問題，我認為，可以在某些方面承認，但是在考證照方面的爭論非常大，不是短期內可以解決的。我們承認學歷，也不是所有學校的學歷，而是有選擇的。
另外，馬先生也非常強調兩岸文化跟學術的交流，尤其是青年學生的交流，對於相互的了解，應該有很大的幫助。所以學術文化方面，可以考慮擴大開放。
兩岸之間的溝通管道問題
記者：馬英九會希望兩岸通過什麼樣的管道進行溝通或協商？
高孔廉：馬英九在當選後第二天的國際記會上提到，希望將來政府之間有一個溝通的管道。過去三年來國共兩黨有黨對黨之間的溝通平台，我們認為，黨對黨初步溝通的結果，以後還是要由政府來落實，所以政府之間的溝通管道是很有必要的。
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