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| 石之瑜：“不統、不獨、不武”本質就是政治勒索。 |
中評社香港5月18日電（作者 石之瑜）由於一心想要擱置統獨爭議，而被胡錦濤提醒：擱置爭議的前提是，兩岸必須建立互信。因此，馬英九便在就職演說中，對建立互信加以回應，回應的重點是不統不獨不武。假如沒有四川大地震牽動台灣上下將心比心，進而感動北京，則對北京而言，其實唯一有意義的，是不獨，唯有確立不獨，才能建立互信。事實上，即使大地震以後，國台辦還是重申了應該建立互信。
不統就是反共防統
但是在這一點上，未來卻不一定能有保障。首先是不統與不武兩項，其實質內容就已經很難令北京安心。所謂不統，絕不只是一個不字而已，其內涵近乎反共防統，這是因為掌實權的“國安”領導階層，已確認是以外省菁英為主，先天上不能取信於台獨，所以不統的信用有賴於反共防統姿態的不斷重複，這是何以任命他們後馬英九急切重申統一無望。也就是，必須抓住所有可能的機會對 500 多萬台獨選民表態，前此馬以民進黨口吻大罵大陸領導人，以及選後重申忍無可忍時要抵制奧運的談話，將來會不定期出現。
不武就是對美軍購
至於不武，更暗藏重大玄機。必須看到，今後一段時間裡，“國安”高層從領導到諮委，幾乎都是長期以來的親美派與軍購派，他們在民進黨政府時期就已經是軍購派，而軍購又是防統重要的指標，所以在實踐上，恐怕會將對美軍購與不武聯繫在一起。軍購是美國干預台海事務最主要的手段，也是台灣民眾對華府察言觀色的主要溫度計，更有利於國民黨政府向美國與日本交心，證明台灣將繼續扮演圍堵中國大陸的重要角色。最重要的，軍購是信心不足的台灣政府靠近霸權來取暖的手段。所以在這一點上，兩岸之間的互信很難建立。
不獨就是不改“國號”
為了平衡反共紡統與對美軍購所帶來對互信破壞的作用，剩下的不獨這一項，將扛起在兩岸之間建立互信的重責大任。但什麼是不獨呢？依照馬英九與賴幸媛的共識，不獨就是一中各表的九二共識。所謂一中各表，對馬英九而言是“中華民國憲法”，對賴幸媛而言則是以“中華民國”為“國號”的台灣。到底是什麼？或有沒有共識都不重要，因為政策既然是擱置爭議，就必須把問題模糊化。其結果就是，台獨不追求更改“國名”，而反對台獨的就只反對更改“國名”。如此，不獨的實質內容就是維持“中華民國國名”。
本質就是政治勒索
對北京而言，這樣的不獨必然毫無取信的功能可言。但是為了大陸自己的發展，北京也許只能睜一隻眼閉一隻眼，反正不統不獨不武再加九二共識的說法，起碼給北京對內時有台階可以彼此交代，也就足以推動兩岸交流。於是台北對內便可以誇稱與北京之間已有互信，然後以為就像還在選前難樣，每到三不五時需要發動反共防統的劇本時，只要派人到對岸傳話安撫，已足以維持互信。實際上，利用大陸需要發展機遇與大地震時的脆弱而乘人之危，是毫無誠信可言的政治勒索，當然不足以取信。北京不是不知，而是啞巴吃黃蓮，有苦難言。
大地震雖然是民族的災難，但是卻提供國民黨中低層黨員一個在短期內真情流露的機會，也就有助於在兩岸之間暫時擱置統獨問題，相形之下，反而更看出就職演說的矯情。不過，這表示國民黨高層念茲在茲的外交休兵仍然難以一蹴而成，中長期以後，外弛內張的兩岸政治關係恐怕會繼續出現在國際場合，甚至滲透到非政府組織與國際民間活動，屆時台灣內部必有反彈，悲情瀰漫，那時就不可期望大地震了。（作者 石之瑜，台灣大學政治學系教授） |
