中評社香港5月30日電／聯合晚報今天的社論指出，“行政院長”劉兆玄今天向“立法院”提出施政報告。新政府初試身手，展現“閣揆”的“武功”，也須應對民意對馬英九和執政黨的高度期望。萬方矚目，“劉院長”的五大施政宣示，免不了要受到放大鏡的檢驗。
整體而言，“劉內閣”定位為財經為首的的全方位“內閣”，施政重點沿著兩岸關係開放的主軸，大致在全球化趨勢中強化台灣競爭力，是正確的路線，也可望為台灣帶來活絡的前景。
而“劉內閣”求好心切，為兼顧財經興革與社會公義，施政報告中遂呈現了一個“萬能政府”的形象。既要照顧家長而提出育嬰假六成薪的措施，昨日又由“內政部”提出“青年安心成家專案”，此外如擴大老年福利和健保補助對象，續發老農津貼和農保不納入國民年金規劃等等，顯然有企圖心想做到“照顧全民，面面俱到”。
社論說，萬能政府也許是理想口號，卻也可能是危險的概念。政府資源由全體納稅人而來，政府預算反映了動用資源的優先順序，必然有“順了姑意拂了嫂意”之處。例如青年成家專案給民眾一生兩次、兩百萬房貸兩年零利率的優惠，結果業者興奮“刺激買氣，縮短換屋期”，學者卻嚴厲批評，政府引資買樓有違公平。又如育嬰假六成薪，看似有助人口政策和兩性平權，但如果成本轉嫁企業，對弱勢受雇者恐怕不見得是受益之事。
此外，又如國民年金整體規劃是否應為特定族群另設“出口”，健保政策到底應反映多一點“保險”理念或多一點“社福”色彩，都必須審慎策劃，全盤檢討。新政府如果因選舉支票的緣故，太過輕易提出“全方位”照護各年齡層、或特定職業群人口的政策，看似面面俱到，卻怕執行起來反而會有面面皆失的風險。
社論說，新政府承載高度民意而上台，當然期望表現“萬能”一鳴驚人。但僅只油電漲價一事，劉兆玄已深知“長痛不如短痛”、“正確決策不計一時毀譽”的兩難，亦即討好民眾未必有利長期民生。行政團隊面對有限資源，承接的又是財政千瘡百孔的景況，在為民興利的大方向之外，恐怕更應休養生息，步步為營。 |
