中評社香港7月20日電／世界貿易組織爭端解決機構專家組18日公佈了關於中國與美國、歐盟和加拿大三方汽車零部件爭端的裁決報告。報告認為中國在徵收進口汽車零組件稅款上違反貿易規則。中國商務部對此未作回應。對此專家表示，此次敗訴對中國汽車業影響不大。
當天公佈的裁決報告與今年2月發出的中期報告（初步調查結果）內容一致，基本上支持美、歐、加的觀點，認為中國對本土製造汽車至少6成零件須國產，否則按入口汽車徵稅的做法，對進口汽車零部件構成歧視，因此違反相關貿易規則。
關稅已大減 中國可上訴
文匯報報道，這是中國加入世貿組織以來首次在貿易爭端中敗訴。按照世貿組織爭端解決程序，中國有權就專家組的裁決結果提出上訴。上訴將由世貿組織的上訴機構來處理。
中國商務部官員曾表示，中國的汽車零部件進口管理規定是為了防止不法分子利用整車和零部件的稅差規避海關監督、偷逃關稅的行為，也是打擊非法拼裝、保護消費者利益的措施。中國自加入世貿組織以來一直認真履行承諾，已大大降低汽車和汽車零部件關稅，為貿易夥伴提供了前所未有的汽車和汽車零部件市場准入機遇。
此間專家表示，這個裁決是針對3年前的產業狀況的，是滯後的。中國在零部件行業的開放是空前的，對外資沒有限制，相當多廠商已經來設廠，這個裁決對中國汽車業影響不大。
外資自由進入 來華設廠
業內人士指出，這種官司勝訴、敗訴在世貿組織是很平常的。的確，這是中國加入世貿後的第一次敗訴事件，但不能就此認為世貿組織對中國有什麼歧視。入世以後，中國享受世貿組織的權力，同時也要承擔義務，要遵守遊戲規則。所以不要對敗訴這件事有天然的反感。如果說它的指責是錯的，那麼我們要努力去應訴，爭取翻案。
但另一方面，也的確存在歐美國家在世貿組織中話語權較大這一事實，而且中國是個發展中的大國，出口量和進口量都特別大，所以貿易摩擦自然會多些。現在中國更多的是出現問題後應對，將來中國要爭取利用同樣的手段來維護權益。
另一位業內人士指出，中國是一個發展中國家，面臨著雙重壓力，一方面要為中國產品進入外國市場爭取更多的權益，另一方面也要保護方興未艾的民族工業，這樣的利益博弈又只能通過現有的世貿機制來進行。因此，既要學會對現有機制的適應，也要學會利用現有的機制更好地維護自己的利益。這就意味著要學會討價還價，學會如何通過談判來保護自己的利益，以更加積極的心態參與國際競爭，應對挑戰。
中國入世後的主要貿易爭端
■ 2002年3月，中國與歐盟、日本、加拿大等國共同起訴美國鋼鐵保障措施，次年美國敗訴；中國打贏加入WTO後第一場貿易官司。
■ 2004年3月，美國指控中國半導體產業稅對美出口商不公。次年10月中美和解。
■ 2007年2月，就所謂中國貿易補貼問題，美國與墨西哥起訴中國9項貿易政策，12月中美和解；墨西哥起訴仍在解決中，加拿大等國作為第三方加入訴訟。
■ 2007年4月，美國起訴中國保護知識產權不力、限制美國音像圖書產品，隨後歐盟、日本、韓國作為第三方加入訴訟，案件仍在解決中。
■ 2007年9月，中國就美國對中國銅版紙的反傾銷、反補貼措施提出磋商要求，案件仍在解決之中。這是中國2001年加入世貿以來，首次單獨將中美貿易問題訴諸世界貿易組織。 |
