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| 王毅出任國台辦主任，可知大陸有意解決台灣參與國際事務問題。 |
中評社訊╱題：兩會復談對兩岸關係的影響 作者：胡聲平（台灣），南華大學國際暨大陸事務學系助理教授
中斷近十年之後，台灣海基會與大陸海協會於二○○八年六月十一日至十三日重啟協商，除了如外界預期的談妥兩岸包機直航及大陸人民赴台觀光外，並就互設辦事處等多項事宜交換意見。此次兩會復談過程順利、氣氛融洽，實有賴北京對台北釋出的高度善意。質言之，在幾經波折，且台北底牌未談就開的情況下，胡錦濤仍拍板決定復談，協助馬英九兌現競選支票，可視為兩岸關係的一項重要進展。然而馬英九盤算的是搞好台灣經濟以競選連任，胡錦濤則意在簽訂高度政治性的和平協議以建立歷史地位，兩人的中程目標不盡相同。故而目前兩岸關係固然出現了難得的歷史機遇，不保證未來就是光明坦途。
兩會復談的背景
過去兩岸協商面臨四項困境：一是兩岸談判涉及主權問題；二是兩岸缺乏互信；三是雙方談判目的不同；四是北京認為時間對其有利。此次兩岸復談實緣於這四項困境均有所突破：
首先，兩岸均有意「擱置爭議」，在「九二共識」的基礎上進行協商。
其次，二○○五年連胡會後，國共兩黨已建立「國共平台」之協商管道，並建立一定程度互信，海基會董事長江丙坤及海協會會長陳雲林過去數年就是此一平台的主要談判者，故而雙方可在已有基礎上，展開政府授權的兩會談判。
第三、雖然雙方談判的目的依然不同，即馬英九恢復協商之目的，是著眼於台灣經濟發展，排拒政治性的統一談判；胡錦濤則是希望以經貿談判為餌，誘使台北進入政治性談判，惟現階段胡錦濤對台柔性政策已然成為北京對台政策主軸，故而雙方戰術及戰略思維雖不同，暫不致影響兩岸復談。
最後，北京雖然認為時間站在其一方，惟也瞭解台灣內部﹁國家認同﹂已有相當程度變化，故而產生焦慮感與急迫感。為了拉住台灣，北京必須透過更緊密的經貿、社會及文化等全方位的交流，以達成其長期統一的目標，故而必須拉台北上談判桌。
從兩人賽局的角度分析，在馬英九任命賴幸媛為陸委會主委前，各方都以為兩岸將進行一場合作的賽局，但賴之人事任命，無異是馬英九這一方採取「背叛」或「不合作」的選項，然而北京卻「以德報怨」，以更大的合作與善意回應台北方面的策略，如果馬英九再選擇以「不合作」回應，勢必破壞兩岸大局。故而馬英九不但在五二○的就職演說中引用胡錦濤的十六字方針，並低調紀念六四，對胡錦濤做出的正面及善意的回應。北京方面則是以兌現馬英九的週末包機直航與陸客赴台兩項競選支票做為回報。
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