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社評:必須重視國際熱錢湧入 密切監管

http://www.chinareviewnews.com   2008-07-31 00:28:52  


 
  所謂的“非居民人民幣賬戶”,包括港澳人民幣存款賬戶、邊貿人民幣賬戶、人民幣債券賬戶、貸款清收人民幣賬戶、QFII人民幣賬戶、人民幣貸款提款賬戶、人民幣還款賬戶,以及其他非居民人民幣賬戶等八類。

  國家外匯局還對港澳人民幣存款賬戶予以特別監控,要求港澳人民幣存款最集中的深圳和廣東兩地外匯分局,在月後15個工作日將港澳人民幣賬戶餘額及變動報送至國家外匯局。

  渣打銀行中國區研究主管王志浩針對中國外匯局發布的2007中國國際收支平衡表中的“經常項目順差”、“其他投資”和“FDI流入”三項創紀錄的數據後,斷言均可得出熱錢汹湧流入,且渠道更加多樣化的結論。

  中國人民銀行日前發布《中國金融穩定報告(2008)》認為,當前中國金融改革發展正面臨新的形勢,存在一些影響金融穩定的國際國內因素。熱錢流入超出預期,給存款准備金率的上調帶來壓力。報告提出需要重點關注九個方面的風險。包括:一是密切關注國際經濟金融形勢變化,防範國際金融市場動蕩引發的傳染性風險;二是繼續完善宏觀調控,防止經濟結構不合理產生的風險;三是改善國際收支狀況,建立健全跨境資本流動監測預警機制;四是采取有力措施,防止價格總水平過快上漲;五是改進資產市場運行機制,防範資產價格大幅波動的風險;六是大力發展債券市場,切實改善融資結構;七是加快推進金融改革和創新,增強金融機構風險管理能力和競爭力;八是加強投資風險教育,增強投資者自我保護能力;九是加強金融監管協調,建立健全金融安全網。

  報告提出,2008年反洗錢工作的總體要求是,圍繞全面提高反洗錢工作的有效性開展好以下幾項重點工作:一是依法健全反洗錢工作體系,繼續加強反洗錢領域制度建設,研究制定《中國反洗錢戰略》,加強反洗錢部際聯席會議成員單位的深度合作,有步驟地擴大反洗錢監管領域;二是進一步研究完善良好的工作機制,充分調動各方力量打擊洗錢犯罪;三是扎實有效做好金融領域反洗錢監管工作,繼續做好對金融機構反洗錢現場檢查工作,加大反洗錢非現場監管工作管理,加強反洗錢監測分析系統建設;四是不斷提高打擊洗錢及相關犯罪活動的有效性;五是進一步加強反洗錢國際交流與合作;六是加強調查研究和信息反饋,培養和造就一支專業反洗錢隊伍。

  在目前國家緊縮貨幣政策的大環境下,不斷湧入的熱錢極大地增加了市場貨幣供應量,進而將推高通貨膨脹變得更加不可控制。中國社科院世界經濟與政治研究所研究員張明認為,“熱錢對中國A股市場的滲透已經遠遠超過了普通投資者的想象,出入中國A股市場的熱錢規模遠高於目前批准的QFII總額。和熱錢的大量湧入相比,熱錢的流出也需要提高警惕。
 


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