為貫徹落實“積極推進核電建設”的發展方針，實現核電技術的跨越式發展，縮小與世界核電先進水平的差距，經國務院批准，國家發改委組織編制了《核電發展專題規劃（2005－2020年）》。根據規劃，在未來的13年中，中國將新增投產2300萬千瓦核電站。按照15年內新開工建設和投產的核電建設規模大致估算，核電項目建設資金需求總量約為4500億人民幣。資金籌措包括企業自籌資本金、銀行提供商業貸款方式運作等。這也是當前積極擴大內需和基本建設投資，規避金融風險的有力措施。
據悉，新增投產2300萬千瓦的核電站，將從廣東、浙江、山東、江蘇、遼寧、福建等沿海城市中優先選址，目前已經在這幾個省市確定了13個優先選擇的廠址，其中包括擬在尚無核電的沿海省（區）各安排一座核電站開工建設。
按照《規劃》，到2020年，中國的核電運行裝機容量有望達到四千萬千瓦，並有一千八百萬千瓦在建項目結轉到2020年以後續建。核電占全部電力裝機容量的比重從現在的不到百分之二提高到百分之四，核電年發電量也將達到兩千六百到兩千八百億千瓦時。目前，中國一方面正在從美國引進第三代核電AP1000技術，另一方面也在建設第二代改進型機組，這些機組將是我國實現《核電中長期發展規劃》的主力機組。
為了進一步形成科學有效的全國性核電建設與管理，經國務院批准，決定成立國家核電技術公司，負責統一引進技術、消化吸收和創新，在國內企業實現技術共享；做好核電自主化與科技中長期規劃重大專項的結合，統籌協調先進核電工程設計和設備研製工作；將核電設備製造和關鍵技術納入國家重大裝備國產化規劃，形成設備的成套能力。對關鍵的設備，包括大型鑄鍛件，集中力量，重點突破。同時，堅持“安全第一、質量第一”的原則。依法強化政府核電安全監督工作，加強安全執法和監管。加大對核安全監管工作的人、財、物的投入，培育先進的核安全文化，積極開展核安全研究，繼續加強核應急系統建設，制定事故預防和處理措施，建立並保持對輻射危害的有效防禦體系。，隨著核電堆型與技術方案的確定，逐步建立和完善自己的核電設計、設備製造、建造、運行管理標准體系，為批量化發展核電創造條件；在核電標准化與安全體系完善以前，國家將對參與核電建設、運營和管理的企業資質適當予以控制。
此外，還要完善核電安全法律法規，盡快完成《原子能法》及配套法規的立法工作；制定和完善有關核電與核燃料工業的科研、開發與建設、核安全等方面的管理辦法；健全鈾礦資源的勘探和開采的市場准入制度；強化核燃料純化、轉化、濃縮、元件加工、後處理、三廢治理、退役服務等領域的生產服務業務的市場准入制度或執業資質制度。
可以肯定，核電的大規模發展需要大量與核電有關的專業人才。發展核電既是國家戰略，同時又為相關行業和專業人員提供了廣闊的市場空間和施展才華的機會。實現2020年核電發展目標，國家、企業和高等院校科研院所都須要抓住機遇，在科研、設計、燃料、製造、運行和維修等環節，及核電設計、核工程技術、核反應堆工程、核與輻射安全、運行管理等專業領域，大力加強各類人才的培養儲備。據悉，重點將在清華、上海交大、西安交大設置核電專業。圍繞核電站的開發、設計、建造、調試、運行、檢修、人員培訓、安全防護等方面，須要進行相應的科研和配套條件建設，建立和完善核電專業化運行與技術服務體系，全面提高核電站的安全、穩定運行水平，為更多企業投資建設核電站創造條件。 |
