中評社香港11月19日電／香港《文匯報》今天發表題為“失業大潮逼近 統籌推動就業”的社評表示，統計處昨日公布的數字顯示，今年8至10月的失業率為3.5%，較7至9月微升0.1個百分點。由於勞工數據滯後，3.5%的失業率顯然未能全面反映全球金融海嘯對香港的影響。不少零售業會盡量“捱過”農曆新年旺季後才結業，估計失業率將在明年中推高至5%，屆時就業環境會相當惡劣。事實上，這次失業潮不僅來勢猛烈，而且遍及不同階層，既有低技術勞工，更有不少中產人士，甚至還有中小企的老板。鑒於就業形勢非常嚴峻，當局應考慮跨部門統籌，協調推動各項就業政策，提高施政效率，加快增加職位。同時，當局應抓住社會普遍要求加快基建的契機，排除阻礙，精簡程序，啟動延遲已久的基建項目，帶動經濟增長。
社評說，本港現在較低的失業數字未有反映市場的實況。自金融海嘯爆發後，各國相繼步入衰退，進口貨物大減，本港進口及物流業受到直接衝擊。加上股市大幅下調，恆指至今已蒸發了16萬億港元。負財富效應嚴重打擊私人消費，第三季消費開支只有0.2%的增長，零售業正出現骨牌式倒閉。近日，各大銀行亦開始裁員行動，相信在明年農曆新年過後，大規模的企業倒閉潮才會真正出現。同時，全球經濟轉壞，本港周邊地區如澳門、內地都不能倖免，澳門的多個大型工程亦陸續叫停或延遲，內地的港企大批結業，許多在當地工作的港人將在短期內回流本港，加重就業壓力，屆時失業率勢將大幅攀升。
社評指出，過去當局應對失業潮，主要採取補助式措施，通過津貼、再培訓，協助員工盡快重投就業市場。然而，現時的失業重災區除了零售、建造等行業外，還包括金融服務等高增值行業，以往措施未必能應付新的形勢。由於經濟衰退可能持續較長時間，而失業惡化將影響社會和諧穩定，因此，維護就業市場平穩應是當局的第一要務。應該看到，就業政策涉及勞工福利、基建發展、民政、經濟等政策部門，為免各自為政，當局應考慮進行跨部門統籌，力求加快效率，急事急辦，盡快增加就業職位。
社評認為，在經濟衰退時，政府的公共投資對提振經濟的作用就更為明顯，其中以推動基建工程的效用最大。當局加快基建工程上馬，一方面可即時創造大量職位，紓緩就業壓力，並可望帶動物流、金融、服務等行業，達到放水養魚的目的；同時，對本港長遠經濟發展也有重大意義。現時社會已有強大呼聲要求加快基建，加上原材料價格回落，當局應藉此良機，重啟多項延誤的工程，立法會議員亦應主動配合，加快審批程序，以應對這次失業潮。 |
