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社評:中國與鄰國劃定陸界 和平之福

http://www.chinareviewnews.com   2009-01-31 00:22:22  


中國與鄰國完成了一系列陸地邊界的勘定立碑工作,基本消弭了長期隱伏著的邊患。
  中評社北京1月31日電(評論員 張沐)去歲最後一天,中國與越南全部完成了陸地邊界的勘界立碑工作;今年一開始,就有中國民眾登上了俄羅斯歸還中方的黑瞎子島——最早日出的中國領土。這標誌著中國基本完成了與周邊國家劃定陸界的繁雜工作。目前,除印度和不丹(未與中國建交)外,中國已與12個鄰國確定了陸地邊界。作為世界上陸地邊界最長、陸上鄰國最多、邊界問題最複雜的國家之一,中國用60年的時間,改變了幾千年來“有邊無界”的狀況,結束了幾百年來的邊界紛爭。曾被西方稱為“動蕩之源”的中國邊界,如今不斷走向穩定,陸地邊界不再是中國難以忘懷的痛,更成為促進亞洲安全與發展的交流線。

  以往,中國由北而西、而南綿延的陸界紛爭,給世人留下了諸多的深刻印記:近現代一次又一次的硝煙戰火、生靈塗炭,形成了各種各樣的條約與無數的政府聲明。而中俄、中越邊界還在上世紀七、八十年代發生過嚴重的軍事衝突。誠所謂“積怨甚深”、積重難返。美國哥倫比亞大學和波士頓大學的中國問題專家在比較中國和美國的地緣安全環境後得出結論:美國的安全問題在國外,中國的安全問題在邊界。據認為,美國東西有大洋,南北無強鄰,而中國的位置卻使它千百年來屢遭侵犯,簽下諸多屈辱的不平條約,邊界成為長期的隱患。由於各種矛盾錯綜複雜,要切實通過談判劃定邊界,且做到既保障國家民族利益,又實現周邊的睦鄰友好與安定關係,其困難程度令人生畏。

  事實的確如此,中國的邊界問題是世界上最複雜的,單是出現三國共同交界點的就有16個。中國陸上有14個鄰國,與俄羅斯並列為世界上鄰國最多的國家;中國的陸地邊界有2.2萬多公里,是世界上陸界最長的國家之一;全世界10個人口最多的國家中有6個在中國周邊;軍事力量排在世界前25位的國家中有8個在中國周邊;全球公開宣稱擁有核武器的8個國家中有4個在中國周邊;號稱當今世界五大潛在熱點衝突地區——中東、中亞、南亞次大陸、台灣海峽(屬中國內部政治矛盾去歲以來有明顯緩解)、朝鮮半島,其中4個在中國周邊。

  值得省思的是,歷史上中國與周邊國家始終“有邊無界”。有清以前的封建統治,即使是對邊疆進行過有效治理的幾個朝代,連皇帝也不知道自己的帝國邊界在哪兒?武漢大學中國邊界研究院院長胡德坤教授指出,在中華朝貢體系時代,中國不存在現代意義上的邊界問題。當時的中央王朝與所謂的“外藩”之間並沒有明確的邊界線,只存在一定的習慣線。現代資本主義國家誕生之後,產生所謂的國家主權概念,國家政權治理所及的疆域範圍隨之而來,從而需要明確國家的主權邊界。由於西方資本主義的入侵,使清王朝的治理受到嚴重衝擊,不僅讓中央王朝“外藩盡失”,而且造成了一次次邊界危機,使中國的邊界問題更形複雜。

  從辛亥革命推翻清王朝到新中國成立,竟然沒有一條邊界是確定的。遺留下的只是不平等條約的邊界、傳統習慣線和實際控制線。由於中國加入了社會主義陣營,在北部與蘇聯和朝鮮等國、南部與越南的邊界在相當一段時間內保持穩定。對於邊界上模糊爭議點,各方都表示可以暫時擱置。中國支持亞非拉第三世界爭取民族獨立,使得中印之間的邊界爭端讓位於政治互助。
 


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