發改委有關負責人指出，各地發改委要會同地方有關行業管理部門，以建設規劃或建設方案為依據，選准選好項目，加快前期工作，嚴格遵照現行工作要求和程序編報投資計劃。
同時，要動員方方面面的力量，創造條件，落實項目各種建設條件。各地要會同省內有關部門、地方政府，抓緊落實2009年新增中央投資項目各項建設條件，特別要落實好新增中央投資項目的各類配套資金。
另外一條嚴格要求就是，要加強檢查，不允許出問題。如果發現了哪個省有問題，將調整或減少盤子，扣減省裡和部門的計劃。
收緊拳頭
新的1300億元中央投資計劃，延續了2008年第四季度1000億元新增中央投資的大方向。
事實上，後者更像是未來兩年中國政府4萬億投資的一個導引。按照國家發改委主任張平的說法，正是這1000億涉及到的建設工程，在今後兩年中大體需要4萬億投資。新增的1300億投資也是這4萬億投資大盤子中的一部分。
國家安排1300億元中央投資的原則之一，便是“貫徹18號文件精神，仍然安排六個方面項目”。
然而，與1000億元投資細目比較人們便不難發現，新投資將資金投向一大特點便是，項目分類更清晰，拳頭則收得更加緊，力量用得更集中了。
具體來看，新投資細目從之前的41個小類縮減為17個小類。比如其中的農村“水電路氣房”建設，從原來的15小類收縮為包括農村飲水安全、農村電網完善、農村公路改造、農村沼氣、少數民族地區游牧民定居、農村危房改造擴大試點等六個方面的內容。
“具體投向減少了，重點更突出了，每筆資金的投入反而相應增加了。” 有地方政府相關部門官員對21世紀經濟報道記者說。
這一點最突出的是“結構調整”領域。之前的1000億元中央投資，將這一項定義為“自主創新和產業結構調整”，其中包括了自主創新和高技術產業化、服務業發展、核電風電裝備自主化和產業技術進步四類。
而新投資則僅列了一類“重點產業振興和技術改造”。而資金數量則從之前的總額60億元一舉躍升為150億元。
新投資同時規定，這一投向的資金將主要采用貸款貼息方式，安排重點產業振興規劃項目等(其中汽車產業振興30億元)，重點安排重大裝備方面的項目(包括支持使用國產首台套裝備)。 |
