中評社香港2月20日電／澳門《新華澳報》今天刊載評論員富權的文章說，前日召開的民進黨第十三屆第二十五次中常會，通過了兩項決議，其一是“二零零九年黨公職募款責任額”，其二是“凡本黨黨公職幹部發起之社會運動，應經中常會核準”。
前一個“決議案”規定，黨公職人員的責任募款額與去年相同，黨主席與財委會責任額為一千萬元，中常委一百五十萬元，中執、評委三十萬元，縣市長一百五十萬元，“立委”五十萬元，北高市議員二十五萬元。在民進黨執政時期，這個額度並不是問題，只要黨公職人員向任何一個企業主“打個電話”，錢自然就會送上門來。但如今民進黨再次淪為在野黨，大企業主再沒巴結民進黨的必要，身陷囹圄的陳水扁也再無法脅迫大企業主“進貢”，大額籌款並不容易。尤其是近日吳淑珍為了幫助陳水扁、陳致中父子脫罪，竟然真假難辨地向特偵組抖出了二十家企業捐給扁家十三億獻金，可能會嚇怕大企業主們，更令到民進黨人士擔心將會衍生寒蟬效應，使大企業主們擔懮會變成“今天捐錢，明天變被告”，“以後誰還將捐錢給民進黨”。倘要恢復以往的小額募款，即只要在街頭站在肥皂箱上演講，就有大批民眾扔錢進募款箱，或是中小企業紛紛挹注，看來也由於民進黨執政八年失敗，及陳水扁一家貪腐案的爆發，令到以往的支持者慨嘆想不到“民進黨比當年的國民黨更腐敗”，而失去當年踴躍捐款的熱情。
後一個“決議案”則是因應馬英九執政後將會有許多群眾運動，為了表示民進黨以負責任的態度參與群眾運動，並呈現民進黨的政策與價值，因而決議，今後各級黨部發起主辦或參與群眾運動，都必須經中央黨部同意，並於事後向中常會預備。對於黨公職參加群眾運動的準則，中央黨部將另定辦法。
這個“群眾運動須經中央黨部同意”的決議，在中常會討論時曾有過質疑，指出在民進黨反對《集會遊行法》之際，管制基層群眾活動似乎有所矛盾。而身為中常委的台北市黨部主委黃慶林，因在陳水扁被羈押後多次發起“挺扁”街頭活動，中常會討論該決議當天，他還發動一群民眾到台北看守所為陳水扁“祝壽”，因而認為這是衝著他而來的“黃慶林條款”，“好像是在殺台北市黨部的銳氣”。但在主持會議的蔡英文解釋這是整合中央和地方的力量，大家行動一致會更有力量，“沒有針對性”之後，中常會還是通過了這項決議。這就迫使原本已規劃於三月二十二日在“總統府”前與本土社團合辦抗議馬英九的“嗆馬”活動的台北市黨部，決定延到五月，與民進黨中央、諸多社團的活動步調一致，不再自行先開跑。黃慶林還不得不表示，他會遵守黨中央的規範，未來舉辦任何群眾運動都會向黨中央打招呼，獲得核可後再辦。
文章指出，其實，蔡英文所主導的這項決議，又豈止是衝著黃慶林而來？簡直就是衝著陳水扁這個“地下黨主席”而來！是要遏制陳水扁透過律師傳話，煽動“扁迷”在看守所外以至是社會上進行一為保己，二為展示“地下黨中央”的實力，威脅蔡英文這個真命黨主席的“挺扁”活動。因此，盡管這項決議與民進黨中央所作出的二零零九年是“社會運動年”，將推行運動與議會相結合的路線，因而將“社會發展部”改為“社會運動部”的決定有所矛盾，但蔡英文仍不怕別人說閑話，一意主導通過這項決議。
實際上，本來要“走一條沒有陳水扁的路”，對民進黨路線、黨務進行改革的蔡英文，早就被陳水扁這個“地下黨主席”煽動“扁迷”，頻頻發動“挺扁”行動，從而阻礙了自己要與陳水扁切割，甚至被陳水扁所脅持而深為苦惱，但也無可奈何。然而，最近的形勢頗為有利，隨著“扁案”的深入發展，陳水扁一家貪腐犯行越來越多地暴露於光天化日之下，尤其是陳水扁一家亂咬親信的不道德行為，令黨內同志寒心，也使到“扁迷”們越來越灰心。因此，陳水扁的影響力正在急遽下降。一方面，在日前他第二度被押往法院應訊時，只有黃慶林和高志鵬兩個“扁系”人馬在法院門外聲援，冷清和孱弱得很；另一方面，他的話越來越沒有效力，不但是他“點名”的蘇貞昌、蔡英文分別拒絕出選台北縣和桃園縣，而且他“欽點”陳唐山選台南縣長，也遭到“謝系”李俊毅和既是前“新潮流系”成員更是吳淑珍閨中密友的葉宜津的抵制，堅決主張三人一同進行初選，令到陳水扁的“聖旨”成了一紙廢文。
面對這有利形勢，蔡英文當然不會輕易放過。於是，她要藉著祭出這項“決議”，一方面壓住基層的“挺扁”活動，另一方面收權、集權，鞏固自己的主席權力。即使是基於“同志感情”，仍未能明確地宣佈與陳水扁“切割”，也要打掉陳水扁的“地下黨主席”。
於是乎，民進黨的一些重要領域，陳水扁的影響力或控制力正消減。實際上，就在中常會通過“抑扁”決議後，民進黨“立法院”黨團昨日改選了黨團主要負責人。其中的黨團總召，原本已由“扁系”柯建銘擔任了多屆，故他有“永遠的總召”之稱，但也敗下陣來，只保住上會期的總召，下會期則由曾多次爭取不遂的蔡同榮擔任。看來，蔡英文就職主席時所發“走一條沒有陳水扁的路”的誓言，將有機會悄悄地得到落實。 |
