中評社香港3月6日電／美國外交專家沙特最近撰文指出，美國雖然鼓勵台灣海峽兩岸當前的和解，但中國大陸對台影響力快速增長，已使美國長期“維持台海區域平衡”目標無法實行，美國須全面檢討政策。
中央社報道，喬治城大學外交學院教授羅拔．沙特（Robert Sutter）的這一篇文章發表在華府智庫“戰略暨國際研究中心（CSIS）”的太平洋論壇。
他在文章一開始就直言，美國政府支持馬英九以穩健且和解的方式致力於降低兩岸緊張，但這樣的發展所導致的海峽情勢變化，迫使美國必須重新考量對中國大陸與台灣的政策。
沙特說，美國與台灣關注的重點，都是馬英九如何透過與中國大陸互動的政策以及向中方的各項保證，進一步降低台海緊張。他說，台灣與中國大陸在經貿層面和社會接觸急速發展，但同時台灣的國際空間進展緩慢、還有中國大陸持續針對台灣的軍事擴建。
沙特指出，美國決策者以及涉及兩岸事務的學者們盼望了解的是，北京願不願意對台灣的和解態度做出互惠舉措，例如同意台灣參與世界衛生組織（WHO） 的相關活動，還有中國大陸是否透過建立軍事互信的措施來降低對台灣的軍事部署。
但接著沙特強調，美國原本維持台海兩岸平衡的目標逐漸消失。他說，美國當前對中國採取正面的做法並支持馬英九致力向中國提出保證的政策，但當台灣接觸中國大陸以降低緊張並促進穩定，同時也間接造成中國大陸強化對台灣的影響力。
沙特表示，外界已看到台灣對中國大陸投資與貿易的依賴，顯示中國大陸在經濟層面強化對台灣影響的趨勢，尤其在最近提出的兩岸綜合性經濟合作協定時達到高峰。在外交方面，中國大陸對台灣的有效孤立，讓台灣必須直接尋求中國大陸的允許，才能獲得參與WHO 的能力。在軍事方面，台海均勢持續向中國大陸傾斜，中國大陸多年來大規模建軍而台灣相對在防衛支出與軍事準備上顯然不足。
沙特強調，持續擴大的台海不平衡，為美國的政策帶來一連串的問題。擺在眼前的，是這樣增長的不平衡態勢，究竟讓中國大陸更願意或更無意接受台灣要求參與國際、以及是否願在降低對台軍事壓力這些議題上讓步？
沙特說，中國大陸現在對台灣擁有前所未見的影響力，也許覺得毫無需要對台灣的要求做出讓步，除非台灣能有美國的強力支持，然後更有效的努力讓中國大陸明白，“如果中國大陸不願意在這些議題上對台灣和解，台灣將採取完全不同的外交與軍事路線”。
不過他也強調，至少目前美國與台灣政府都沒有改變路線的意願，寧願強調當前兩岸和解的正面效果以及向中國大陸確保這樣的方向。
但沙特警告說，美國長期以來的政策目標是“維持台灣區域各方力量的均勢、有利於台灣和美國的權益、以及美國的影響力”，但台海現況為美國這個目標帶來廣泛的挑戰。
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