中評社香港6月25日電／香港《大公報》今天發表題為“最低工資立法終水到渠成”的社評說，特區《最低工資條例草案》將於明（二十六）日在憲報刊登，七月八日提交立法會討論，可望二○一○年底或二○一一年初生效實施。
社評指出，勞工及福利局長張建宗昨日公布有關消息時，以“香港勞工權益的里程碑”來形容。張建宗此言，並不誇張。本港勞工史以百年計，但從來都只是由僱主和市場需求決定工資，勞工“議價”能力有限，政府基本上只作“壁上觀”。當然，本港勞資關係堪稱良好，平均工資水平在區內亦不算低，但作為法治之區，如果工資水平、勞工生活只能靠善心僱主或老闆“大發慈悲”來維持，廣大勞工階層的基本權益不能夠從法律上得到有效保障，以至出現不足二十元的時薪，則本港在高唱國際都會級城市或什麼“中心”時，“調門”恐怕就得降低一些了。
因此，如張建宗局長所言，本港最低工資經過長時間醞釀、爭議後終於達到了刊憲立法的階段，從保障勞工權益、構建和諧社會以至加強法治，都是一件值得重視和高興的事。
社評表示，有關最低工資立法，路途並不平坦。早在擬議階段，就有人提出削弱本港競爭力和僱主不會接受等為“理由”表示反對，市民也多持觀望態度，對立法的必要性將信將疑。但經過以工聯會為主的勞工團體的不斷努力爭取，特別是由於近年經濟轉型造成大量低學歷、低技術工人轉投入服務業市場，任職大廈看更、屋邨保安員、清潔工人以及連鎖快餐店、便利店店員，時薪慘被壓榨至二十多元以至不足二十元，甚至出現“打工不如攞綜援”的“倒掛”現象，有關最低工資立法問題才在全社會引起了強烈的反響與關注。
社評稱，其實，所謂競爭力和僱主接受與否，與最低工資立法不能混為一談，更不應成為反對的藉口。本港未來長遠競爭力的增加，只能建基於法治、管理水平和創新能力之上，而不是以壓榨勞工的低工資來獲得；同樣，作為一個精明僱主和有識僱主，也不會不明白到“勞資同坐一條船”的道理，合理的工資待遇有助建立良好的機構文化和僱員關係，有助提高員工的工作積極性和歸屬感，是“除笨有精”的。
條例草案較特別之處，是留宿家庭傭工和“實習生”兩類僱員不包括在內。這一豁免可以理解，一來留宿家庭傭工的工作時間難以準確計算，二來目前本港家庭絕大部分聘用的外籍留宿傭工已有“最低工資”三千五百八十元以及由僱主提供住宿、膳食、往返機票，基本權益已獲保障；至於大專“實習生”，實習多為課程一部分，受僱工作與僱主提供學習機會兩種性質不易準確區分，部分機構只提供生活補貼已屬慣例。“草案”亦特別關注到殘疾人士的問題，他們受到條例的保障，但勞資雙方可根據實際工作要求和能力作出評估，釐定受僱者是否可以獲得不低於最低工資的工資。此一規定基本合理，但在實行上應對殘疾僱員提供足夠的支援。
社評又說，條例一旦立法通過後，最終具體時薪將會定在哪一個水平，有待統計處及有關委員會明年初搜集資料數據後作出決定。對此，工聯會提出的最低時薪三十三元，應該是一個有理據的參考。此外，數據一旦釐定後，在何種情況下會獲得檢討及調整，亦需要有明確清晰的規定。
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