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| 此次遼寧沿海經濟帶開發上升為國家戰略，無論對於當地政府，還是社會各界，似乎都是意料之中的事情。 |
中評社北京7月2日電／《遼寧沿海經濟帶發展規劃》昨日獲得國務院批准。至此，遼寧沿海作為整體開發區域被納入國家戰略。
《第一財經日報》報道，了解該規劃制訂過程的人士透露，此次國務院審批通過的規劃以遼寧此前提出的“五點一線經濟帶 ”發展規劃為核心，將原有規劃的範圍進一步擴大。規劃將從空間布局、產業發展、城鄉發展、社會事業、基礎設施、開放合作、資源環境、保障措施等方面確立遼寧沿海經濟帶2020年前的發展方向。
曾經參與起草過《東北老工業基地振興規劃》的東北師範大學教授宋玉祥表示，在早期沿海開發中失去先機的東北地區，有望借這次契機迎頭趕上，成為我國新的經濟增長極。
“五點一線”的四年構想
此次遼寧沿海經濟帶開發上升為國家戰略，無論對於當地政府，還是社會各界，似乎都是意料之中的事情。
2005年，國務院明確指出，進一步擴大對外開放是實施東北地區等老工業基地振興戰略的重要組成部分，也是實現老工業基地振興的重要途徑。同年，遼寧省委、省政府經過認真調研，反覆論證，決定實施“五點一線”開放開發戰略。
所謂“五點”，包括大連長興島臨港工業區、營口沿海產業基地、遼西錦州灣經濟區、丹東產業園區和大連花園口工業園區5個重點發展區域；“一線”則是指從丹東到葫蘆島1443公里的濱海公路。
此後，當地政府也一直在積極謀求國家更大的政策支持。去年6月底，遼寧省副省長李萬才向媒體談及遼寧“五點一線”沿海經濟帶未來的規劃時介紹，當時已經將申請納入國家戰略上報了國務院。
去年9月7日至12日，國家發展改革委會同科技部、工業和信息化部、財政部等二十多個部門和單位組成了一個60多人的聯合調研組，赴遼寧沿海經濟帶開展實地調研工作。
當時聯合調研組給出了十分明確的態度——從國家發展全局和戰略的高度，統籌規劃和有序推進遼寧沿海經濟帶發展，是十分重要和完全必要的。
“遼寧作為東三省振興的突破口，此次遼寧沿海經濟帶納入國家戰略，將對東三省的振興起到關鍵的作用。”中國人民大學區域經濟與城市管理研究所教授張可雲說。
中科院地理所專家張文忠介紹，納入到遼寧沿海經濟帶的地區，除了大連作為區域內的龍頭以外，營口、丹東等地，都是走在遼寧省經濟發展前列的地區，具有很大的競爭優勢。 |
