香港在“大珠三角綠色優質生活圈”構想中的示範作用
劉迺強：現在把“大珠三角綠色優質生活圈”的構想列入“十二.五”的計劃內，那麼是爭取甚麼政策或希望達到甚麼目標呢？
邱騰華：具體來說，“十二.五”的規劃十分宏大，不能期望有很多詳述，甚至乎可能只有數個要點標示出來。但是，過往規劃中提到香港是甚麼中心時字數不多，今次已較過往多了一些說明。
事實上，字數多少並不會影響政策的落實，最重要的是政策方向的關聯性。從國家利益、區域的需要、以及關注香港和內地的角度來看政策方向，便會瞭解到建立“綠色生活圈”的需要，以及回應廣東省可能需要政策及資源的支持以推行計劃。在“十二.五”的規劃中確立主導思想，兩地政府便可先行展開籌劃，計算投入的資金，或訂立一個更嚴謹的目標。此外，我們亦必須在其他經濟指標內作出調適，讓市民明晰計劃的目的。再者，不論香港作為Change Agent、橋頭堡，或是核心重點也好，也可通過香港作為一個國際城市的事實，將這個區域的優質生活圈概念帶出去，同時也可吸收技術的轉移。
劉迺強：在“十二.五”計劃，能否肯定香港可肩負這個地位。
邱騰華：對，但並不是只為了香港。
劉迺強：現時各方面的反響都那麼熱烈，你們將有些甚麼具體的步驟？
邱騰華：珠三角規劃綱要是一份十分重要的政策文件，引領我們在國家政策層面內繼續去做。第二，我們希望繼續使用多年來行之有效的粵港合作機制，但亦會作出適當調整，例如在談到“綠色珠三角”或“優質宜居城市”，或許大家的理解均有不同，但至少是有差異的。
例如偏重居住環境的，那麼可能是建設部；如果是通過兩地經貿合作來推動循環經濟，將涉及經貿委；如果關於環保標準的，則是環保局的工作，而香港亦有類似情況。因此，我們會維持現有平台的持續發展和環保小組外，還希望建立一個功能性比現在更大的平台去做這方面的事情。
另一方面，內部亦要檢視在體制上是否需要作出其他調整。現時我們正研究這項工作應由誰來牽頭，還是各自去做。對環境局來說，並不在乎牽不牽頭的問題，而是像戴著綠色眼鏡一樣，以綠色珠三角的角度去看待事情的話，我們將願意參與。至於內地各級政府及不同部門之間的協調工作，相信需要一段時間去“沉澱”。此外，由於現時粵港機制內新加進了澳門一地，構成更好的三方政府討論，但必須將粵港機制改為粵港澳機制，而工作層面亦會隨之轉移。
展望將來，如何將構思轉為項目化，尤其是內地需要立項才可把政策轉為專案方面，我們必須坐而起行，例如先行帶動一些相關行業人士共同攜手建立，而現時在深港創新圈內，我們與杜邦公司合作設立太陽能研究及產業平台，而工業總會也計劃在江門市成立一個環保工業園。我們十分高興看到，因為政策的推動，不少項目開始有機會轉為專案。至於如何在這個大的政策下把構思轉為項目化，一方面是政府的投資和政策的投入，另一方面就是具體地吸引跨國環保企業的參與，將環保構思項目化。
邱騰華小檔案：
主理香港特區的環境政策，職責涵蓋環境保護、能源、自然保育及可持續發展。於1981年加入政府，曾任職新聞處處長、教育統籌局副秘書長、工業貿易署副署長及駐華盛頓經濟貿易辦事處處長。 |
