“海峽中線”的概念與“海峽空中中部航線”是完全不同的概念,前者是戰略的、安全的、事關兩岸和平協議的內容。後者是單純的航空路線問題,事關大三通、兩岸直航而已,兩者的性質,遠隔十萬八千里,就如同馮京與馮涼一樣,完全不是一回事。
笑林廣記云:錯把馮京當馬涼,且宜持酒細端詳。夢中說夢兩重虛,只緣無事可商量。
我們在此要嚴肅地指出,面對所謂的“海峽中線”事件,我們笑不出來。兩岸存在重大的心理障礙,不能令人馬虎。
通過這一烏龍事件,我們可以看出台灣的三種突出的心態:一,有些人把大陸置於敵對概念中,用懷疑的眼光看問題。二,有些人以為大陸在經濟上予以台灣支持,必然在損害台灣的安全上要求回報。三,有些人擔心大陸要逼迫台灣走向統一談判。這樣的心態,將是兩岸關係發生停滯或者倒退的最大政治因素。
對此不應該大驚小怪,兩岸關係的改善畢竟才一年多,互相之間有誤會、缺少信任不足為奇。但是,發現問題之後如何解決問題,則是不可忽視的大問題。
可以看得見,兩岸政府之間、高層之間的溝通管道還很脆弱,信任度也很有限。中線誤傳之後,遠在中美洲訪問的馬英九也出來聲明反對,可知情況之誤導,性質嚴重不是一般。我們不能怪賴士葆,賴士葆不是萬事通,很多名詞他未必懂。只要有耳朵有嘴巴,一定會出現以訛傳訛的社會狀態。這樣的問題常見,不足為怪。但是,如果兩岸高層沒有足夠堅實的溝通管道,面對誤解不能立即通過有效的、彼此信任的管道來澄清和解釋,麻煩就很大!殺很大!兩岸關係很有可能因為一些未經證實的流言蜚語而受重傷。
目前兩岸溝通的主要管道是兩會,問題在於,政治問題不是兩會管轄的範疇,特別遇到了突發的政治事件,或者因為其他問題而演變為政治事件,兩岸怎麼辦?
我們一直擔心兩岸溝通障礙的問題出現。兩岸關係發展到今天,很不容易,很為艱難。如何為兩岸關係的和平發展保駕護航,最重要的一點,就是期待兩岸官方能夠:一,溝通有道。二,溝通有成。三,溝通有效。因此,我們建議如下:
第一,使用好國共平台,胡錦濤與馬英九之間最好能建立某種雙方可以接受的熱線聯繫制度。在國共關係的基礎上,這樣做,合情合理。
第二,擴大海協與海基會之間的部分授權,在一些更加敏感的政治問題上可以進行瞭解式溝通,如果僅僅局限在事務上也說不通,很多事哪裡離得開政治!
第三,國務院台辦與“陸委會”可以通過兩岸兩會溝通,互相之間也應該構建緊急溝通機制,平時可以不用,遇到緊急問題可以立即啟用。
這樣的建議看起來很難,但是,所謂的難都在兩岸的一念之間。當前,兩岸領導人都強調要增強互信,改善和加強溝通機制,上述措施就是增強互信的具體實踐、具體表現。 |