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中共十七大四中全會將通過《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》這項戰略任務。 |
中評社北京9月14日電/新華社報道,黨內一些理論家指出,執政近60年的中國共產黨因應世情、國情和黨情之變,正致力探索以擴大黨內民主帶動人民民主的“中國式民主政治道路”。
他們預計中共十七屆四中全會將就提速黨內民主建設提出新的制度性舉措。本月15日至18召開的四中全會,確定以加強和改進新形勢下黨的建設為主題。
中央黨校黨建部教授蔡霞指出,今年“七一”前夕,胡錦濤突出強調推進黨內民主建設是全面推進黨的建設新的偉大工程的“戰略任務”。四中全會將通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,如何落實這項“戰略任務”,值得高度期待。
中國民主建設“有效路徑”
“中國共產黨是中國的執政黨,在整個國家政治體系中處於最核心地位。”蔡霞在接受新華社記者專訪時說,“改革和完善中國的政治體制,推進政治文明發展,在相當程度上取決於黨內的狀況,取決於黨的建設機制。”
中國共產黨已從1949年執政時的440多萬黨員,發展為今日擁有近7600萬黨員的大黨。
更深刻的變化是:中共已從一個領導人民奪取全國政權的黨,變為一個領導人民掌握全國政權並長期執政的黨;從一個受外部封鎖和計劃經濟下領導國家建設的黨,變為一個在對外開放和市場經濟條件下領導國家建設的黨。
“改革過去以高度集中為基本特點的黨建機制,逐步轉向以黨內生活的民主化、制度化為基本特徵的制度治黨的黨建機制,已經勢在必行。”蔡霞說。
“計劃經濟下,政黨變質表現為特權;市場經濟下,政黨變質表現為腐敗。”蔡霞說,“中共今天要破解拒腐防變的難題,也必須建立民主的黨內運作機制。”
這位專家指出,歷史的經驗教訓表明,發展黨內民主,事關黨的生存和發展,事關黨和國家政治全局,也事關中國前途命運。
改革開放的30多年,中國執政黨內部民主化程度不斷加強,被專家們視為中國政治發展的一個突出成就。
知名政治學者、中央編譯局副局長俞可平指出,中共十六大首次提出了“黨內民主是黨的生命”,成為全黨共識。目前,中共初步確立了黨內民主的制度框架,黨內選舉的民主性、公共性明顯加強,黨的代表大會作用不斷增強,黨務公開和黨內監督也有實質進展。
“中共充分認識到黨內民主對推進人民民主的重要作用。”中央黨校黨建部主任王長江說,“黨內民主發展具有緊迫性,否則就要落後於時代。”
“民主”一詞在中共十七大報告中出現60餘次,特別是報告明確提出,要“以擴大黨內民主帶動人民民主,以增進黨內和諧促進社會和諧”。中組部部長李源潮評論,這是建設中國特色社會主義民主政治的有效路徑。
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