中評社香港1月1日電／中國與其他國家建立的第一個自由貿易區——中國－東盟自貿區將於2010年1月1日正式成立。
新華網報道，中國的發展離不開東盟，東盟的發展也需要中國，共同的利益把雙方緊密地聯結在一起。11國搭台、19億人參與，接近6萬億美元國民生產總值、4.5萬億美元貿易額，這是世界第三大自由貿易區，是人口最多的自由貿易區，也是發展中國家之間最大的自由貿易區。中國－東盟自貿區的建成，必將對21世紀上半葉的世界經濟與政治產生深遠影響。
幾多“艱辛路”——一個攜手共建的自貿區
伴隨著新年腳步的逐漸臨近，鄭軍健的心里卻無法因節日的喜慶氛圍而平靜下來。對他來說，這不僅僅意味著新一年的到來，更重要的是意味著他期盼已久的中國－東盟自貿區順利建成。
作為中國—東盟博覽會秘書處秘書長、廣西國際事務博覽局局長，鄭軍健對中國－東盟自貿區從構想到現實所走過的“艱辛路”難以忘懷。
東盟的前身是由馬來西亞、菲律賓和泰國3國於1961年在曼谷成立的東南亞聯盟。1991年，中國與東盟開始正式對話。當年7月，時任中國外長的錢其琛出席了第24屆東盟外長會議開幕式，標誌著中國開始成為東盟的磋商夥伴。
1996年7月，東盟外長一致同意中國為東盟的全面對話夥伴國。
1997年亞洲金融危機中，我國堅持人民幣不貶值，和東盟國家一起共渡了難關。危機之後，雙方深刻認識到，加強互利合作，推動經濟一體化是實現共同發展與繁榮的必由之路。
2000年11月，時任中國總理的朱鎔基在新加坡舉行的第四次中國－東盟領導人會議上首次提出建立中國─東盟自貿區的構想。
2002年11月4日，我國與東盟10國的領導人在柬埔寨首都金邊共同簽署了《中國—東盟全面經濟合作框架協議》，提出了建立中國－東盟自貿區的藍圖，決定在2010年建成中國－東盟自貿區。
2004年11月，中國與東盟簽署了《貨物貿易協議》，規定自2005年7月起，除2004年已實施降稅的早期收穫產品和少量敏感產品外，雙方將對其他約7000個稅目的產品實施降稅。
2007年1月，中國與東盟簽署了《服務貿易協議》，並於2007年7月1日起正式生效。中國和東盟雙方在60多個服務部門相互作出了高於世界貿易組織水準的市場開放承諾。
2009年8月15日，中國商務部部長陳德銘與東盟10國的經貿部長共同簽署了《投資協議》，該協議的簽署標誌著雙方成功地完成了中國－東盟自貿區協議的主要談判。
“2004年開始實施的早期收穫計劃，讓中國和東盟國家都感受到了自貿區帶來的先期成果，僅2004年全年早期收穫產品貿易增長率就達40%，超過全部進出口產品的平均增長水準。”鄭軍健說。
鄭軍健介紹，中國－東盟自貿區啟動後，中國對東盟的平均關稅從之前的9.8%降至0.1%；而東盟6個老成員國汶萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國，對中國的平均關稅從12.8%降低到0.6%，4個新成員國越南、寮國、柬埔寨和緬甸，90%的商品將於2015年實現零關稅。
“從2000年11月中國─東盟自貿區構想的提出，到2010年1月1日自貿區正式建成，從《貨物貿易協議》到《投資協議》，10年時間，一個宏偉構想終成現實；中國—東盟合作迎來新的起點。”鄭軍健說。
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