其次，正視制約中美關係的現實問題與未來挑戰。
現實問題或“當務之急”主要包括兩大類：第一類是關乎中國統一、主權與領土完整等“中國核心利益”的涉台、涉藏、涉疆問題。美國對華政策仍然充滿兩面性，其一面保證“尊重中國的主權統一與領土完整”，一面卻繼續利用台灣、西藏、新疆這“三張牌”，縱容乃至扶持“台獨”、“藏獨”、“東突獨”，力圖干擾中國統一大業、遲滯中國崛起進程、干涉中國內政。美國政府近期批准向台灣出售“愛國者－3”反導系統等武器裝備，美國仍然還在“安排”達賴喇嘛的對美“竄訪”甚至與奧巴馬總統的“見面”，美國也還在縱容以熱比婭為首的境外“東突”勢力，繼續奉行反恐“雙重標準”、以所謂“人權保護”為由、拒絕將關押在古巴關塔那摩美軍基地的中國籍維吾爾族恐怖分子引渡回中國。凡此種種表明，美國對華政策調整仍然有限，美國骨子裡並未放棄霸權主義與強權政治。第二類則是日漸升級的對華貿易保護主義。美國一面在應對金融危機中極力尋求中國的幫助，信誓旦旦地表示“反對貿易保護主義”，一面卻拿中國商品“開刀”，利用“反傾銷”、“反補貼”、“產品質量安全”、“知識產權保護”、“環境保護標準”、“維護勞工權益”等各種借口，一再對華設卡設限、頻繁製造經貿摩擦。
未來挑戰與制約因素大致有以下七種：
一是中美“戰略互信”仍然不足，尤其是美國骨子裡仍將中國看作“霸權挑戰者”與“政治異類”，對華心態中的戒備防範與歧視偏見依舊深重。美國一面對華加大軍事與高科技壓制封鎖，一面扶植“台獨”、“藏獨”、“東突獨”、“民運”、“法輪功”，利用“民主、人權”、“非政府組織”、“公民社會”、互聯網與大眾傳媒，繼續對華實施“分化”與“西化”；
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