程方平：
首先，我們講到在溫家寶總理他的一些講話中，特別提到了“保證國民最基本教育權的主要是我們的義務教育”。過去我們的義務教育由於經濟發展，還有制度的一些問題，我們的義務教育做得不夠均衡。過去大家認為是經濟上的問題，現在我們經濟發展了，我們發現它還存在問題，而且有一些老百姓感覺比較著急的，就是我們的擇校，包括我們的教育發展不均衡這些問題，這次放在一個非常重要的位置上，大家來討論，來想辦法去解決，也作為一個改革的目標，我覺得這就很好。
主持人：
當我們看這個《綱要》的時候，從2008年底到現在一年多的時間了，現在還在徵求意見，從短片裡面給我們提供的信息是幾十次一起搞，他這麼做的做目的是什麼，是希望讓方方面面都能夠滿意嗎？
程方平：
我覺得這也跟過去的方式不一樣。過去我們行政部門商量完了就推出來，這次我覺得一方面是在制定的過程當中就廣泛地徵求意見，因為據我了解也通過了很多渠道，包括媒體、網絡在徵求意見，我覺得這個就是一種民主參與的。就是制定出來的東西，不僅代表了行政意志，也代表了大家的一些願望。這就是說我們規劃跟我們的法制都在向民主化的方向走。我覺得一個規劃，要是得到更多的人認同，它的發展就會減少很多阻力，能夠更好地去實行。
主持人：
關於這樣一個《國家中長期教育改革和發展的規劃綱要》，顯然公眾是寄予厚望的，但是這樣一個中長期的綱要，到底能為我們帶來什麼？我們的節目稍後討論。
（播放短片）
解說：
“推進教育體制改革，改變教育的行政化傾向，力爭用十年左右的時間，基本完成義務教育均衡發展，大力提倡教育家辦學。”這樣的標題今天紛紛出現在各大媒體之上，他們都來自溫家寶總理在座談會上的講話，幾乎每一句話都引起了社會的共鳴，這也足見人們對於教育改革的期待。也正因為如此，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》自從提出制定開始，就被寄予了厚望。
早在2008年8月29日，溫家寶總理主持召開國家科研領導小組第一次會議，審議並原則通過《規劃綱要》制定工作方案，正式啟動了研究制定工作。十天之後，2008年9月9日，8位中小學基層教師被邀請進了中南海一起過教師節。在這次活動之中，這份《綱要》同樣是討論的主題。2009年1月5日，各大媒體刊登了溫家寶總理的文章《百年大計 教育為本》。溫家寶在文中表示，“這是進入21世紀以來我國第一次教育規劃，制定一個讓人民群眾滿意，符合中國國情和時代特點的規劃，對我國教育事業的發展，乃至整個現代化事業具有重大意義”。而就在政府通過各種途徑加速制定綱要的同時，2009年教育熱點事件的一再湧現，也從另外的一個角度表達著對於出台的迫切。
長春、重慶、徐州、成都等地，堅決封殺奧數，斬斷奧數與升學掛鈎的生命線。但是這樣的動作既讓公眾拍手叫好，卻也產生了斬草未必除根的懷疑。山東將學生綜合素質評價作為高考招生的參考依據，打破了“唯分數論”的舊有人才評價體系，這樣的嘗試也引發了人們對於潛規則的擔憂。
北大率先實施校長實名推薦制，一時之間也是眾生喧嘩。在教育公平和不拘一格降人才之間輿論左右搖擺，一系列的事件似乎都說明了人人期望的教育改革，迫切需要一份綱領性的文件作為指導。如今，時間已經悄然來到了2010年，按照教育部長袁貴仁的說法，“這將是一個教育改革之年”。
主持人：
大家都在期望著教育改革，我們看，剛才短片裡面提到了，在過去的一年，實際上在很多方面，都在進行著嘗試，但是這些嘗試推出來以後，大家反而有很多的質疑，改是改了，但是改的還不滿意，大家還有很多問號，您怎麼看這種現象？
程方平：
我是這麼來看的，因為教育問題是大家非常關注的，從幼兒園到成人，教育都在探討改革。有一些大家非常關注的，比如像高考、招生、教育經費、教育均衡，包括農民工子弟的上學問題，這些問題在一個政策出台的時候，剛才講了大家一方面是拍手叫做好，一方面還有一些隱憂。這些隱憂主要來自我們的一些配套政策，比如有些事情看著是教育問題，其實可能是社會問題，可能是財政的問題，可能是人事的問題。有些方面，其它的制度如果不跟上，我們的教育改革的風險就會加大。這些方面都需要從國務院這個層面去做協調，去做調整，使教育改革和發展的這種整體的環境能夠讓它更好。
比如說，我們高校的自主招生，大家都覺得這是開了一個口子，能從原來單獨講分數變成能夠讓一些有特殊才能的，或者有特殊愛好的學生，能夠脫穎而出。
主持人：
這是體制創新。
程方平：
這是體制創新。但是大家一直擔心的就是這個過程，能不能公開，能不能夠公正，有沒有權利約束。所以我就覺得在這方面說明了我們教育的改革大家既希望又害怕，怕的是什麼？怕的是我們其它的配套政策，配套的環境跟不上。
主持人：
換句話說，教育體制改革不僅僅在教育之中，也在教育之外。
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