要引導廣大律師充分發揮提供服務、反映訴求、規範行為的功能作用，積極參與社會管理。大力推進律師法律顧問工作，組織引導律師積極為黨委政府參與經濟和社會發展計劃、行政管理措施及各項政策的研究制定等提供法律咨詢服務。通過開展“送法律下鄉(進社區)”、“送法律進農家”等活動，努力把法律服務向社區、鄉村延伸，向老少邊貧地區延伸，針對農民工、零就業家庭、殘疾人、老年人、刑釋解教人員，農村留守兒童等特殊人群的特點，提供個性化、專業化服務，幫助他們依法解決就業、就醫、就學、社會保障等方面的切實利益問題。積極參與社會治安重點地區綜合治理，主動為城中村、城鄉結合部改造涉及的基礎設施建設、環境整治、公共服務等涉法問題提供法律服務。積極參與平安創建工作，及時發現和反映可能影響社會穩定的苗頭性、傾向性問題，協助政府健全社會穩定風險評估機制和應對機制。認真總結北京奧運會、殘奧會法律服務工作經驗，做好上海世博會、廣州亞運會法律服務相關工作。在執業活動中，自覺宣傳和貫徹落實黨和政府的方針政策，積極傳播法治精神和法律的基本原則，把黨和政府的要求以及法律對社會生活的規範滲透到社會管理和社會建設的各個方面，在新型社會治理結構和管理方式中發揮特有的作用。
三、圍繞公正廉潔執法，大力加強律師隊伍建設
要把促進公正廉潔執法作為主題教育實踐活動工作建設環節的重要任務。各地要認真學習貫徹中央領導同志關於加強律師行業黨的建設、深入開展學習貫徹科學發展觀活動的重要講話、批示精神，按照“政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信”的要求，大力加強律師隊伍思想政治建設、業務建設、職業道德建設和律師行業黨的建設。要強化理論武裝，加強律師隊伍貫徹落實科學發展觀和社會主義法治理念教育、職業道德教育、紀律作風教育，確保廣大律師始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，堅持擁護黨的領導，擁護社會主義制度，擁護憲法，自覺抵制西方政治制度、法律制度、法治觀念的不良影響和侵蝕；增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，提高服務科學發展的意識；建立健全律師隊伍教育培訓長效機制，加大教育培訓力度，增強律師工作服務經濟平穩較快發展、社會矛盾化解、社會管理創新的能力和水平；加強誠信建設，端正律師執業理念，提高執業能力，強化執業監督，提升執業公信力；加強行風建設，規範律師與司法人員的關係，推進執業公開，廣泛聽取人大代表、政協委員、專家學者、新聞媒體和基層群眾對律師工作的意見，自覺接受社會和輿論監督；加強律師工作專業化、規範化、法制化、信息化建設，完善律師法律體系，細化執業標準，嚴密執業程序，健全案件質量評查機制，強化辦案質量管理；加強管理效能建設，強化律師事務所的基礎管理作用，健全完善考核評價機制、監督機制和責任機制，提高管理水平；大力加強律師行業黨的建設，在鞏固組織建設基礎上，全面加強思想、作風、制度和反腐倡廉建設，積極探索律師事務所黨支部和律師黨員發揮作用的有效途徑，努力把律師行業黨建工作提高到一個新的水平。
四、切實加強組織領導，確保主題教育活動取得實效
各級司法行政機關要把深入推進三項重點工作納入主題教育實踐活動的整體部署，結合本地區工作實際，認真研究制定深化主題教育實踐活動的具體意見和措施，細化工作方案，對深入推動主題教育實踐進行再動員、再部署。要深入開展調研，及時總結推廣開展主題實踐活動的有效做法和先進經驗，發揮典型示範作用，形成正確的工作導向，以點帶面推進工作。要加大督導檢查力度，確保各項工作落實到位、取得實效。司法部將適時組織調研組，對各地組織開展主題教育實踐活動情況進行檢查指導。要加大宣傳表彰力度，在主題教育實踐活動結束後，司法部將進行總結表彰，交流開展主題教育實踐活動的工作成果，表彰主題教育實踐活動先進集體和先進個人。要堅持統籌兼顧推進各項工作，在深入推進主題教育實踐活動，突出抓好三項重點工作的同時，統籌做好律師工作服務科學發展和實現自身科學發展的各項工作，推動律師工作全面發展，為促進經濟社會又好又快發展提供優質高效的法律服務。
各地貫徹落實本意見的情況請及時報部。
司法部
二〇一〇年二月一日 |
