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中時:民進黨真要辯論 還是故意要破局

http://www.chinareviewnews.com   2010-03-25 10:56:57  


蔡英文刻意設下了種種前提條件,彷彿故意就是要讓這場辯論陷入破局之勢。
  中評社台北3月25日電/兩岸經濟合作架構協議(ECFA)即將在六月簽署,馬英九日前已明快宣示,願意與民進黨主席蔡英文就此一重大議題進行辯論。執政黨難得主動出擊,民進黨沒道理再迴避了。畢竟根據最新民調,泛綠支持者有高達九成二贊成朝野辯論,比泛藍支持者還高,面對黨內力主迎戰聲浪,蔡英文儘管做出了回應,令人相當遺憾的是,又刻意設下了種種前提條件,彷彿故意就是要讓這場辯論陷入破局之勢。 

  中國時報社論指出,蔡英文搬出的理由之一是,世界各國重大貿易談判前,一定要由獨立機構進行完整的調查報告,因此宣稱將透過“立院”黨團提案由“國會”主導進行並完成一份獨立調查報告,做為未來監督審查ECFA簽訂過程的依據,使審查更具實質意涵。然而,兩岸簽署的ECFA只是架構協議,稱不上貿易談判,但由於部分民眾對簽署ECFA後對相關產業的衝擊,還存有疑慮,有一份深入的調查報告並無不可。只不過針對ECFA議題包括中華經濟研究院等智庫機構早有研究,民進黨外圍智庫也有大量研究報告。ECFA畢竟不是三一九槍擊案,“立院”即使是最高民意機關,適不適合、有沒有能力進行類似調查,其實是有疑問的。 

  蔡英文要求“立法院”主導ECFA調查報告,民進黨發言人蔡其昌則提出要建立有效的談判機制,例如“立法院長”王金平也同意的兩岸事務監督小組。王金平主張建置的兩岸事務監督小組是編制外、制度化的“立法院”任務編組,廣泛監督政府所有的兩岸政策,並非專案式的調查委員會,兩者不能相提並論。那麼,民進黨到底是要ECFA調查委員會?還是兩岸事務監督小組?而不論何者,“立法院”職權就在監督政府所有政策、法案與預算,當然包括ECFA,朝野辯論與“立法院”職權可以脫勾,如果兩者非掛勾不可,朝野辯論由“立法院”兩黨幹部在“立法院”進行即可,何必主席出馬? 

  蔡英文同時又強調要全力推動第二次ECFA公投。事實上,民進黨去年已經進行過一次ECFA的公投連署案,但遭公投審議委員會否決。很難想像,在沒有太多變化的情況下,即使民進黨與台聯再次連署完成,公審會可能推翻前議,突然通過了ECFA公投案。ECFA只是架構協議,簽署之後,兩岸才能在這個架構下,進行談判和磋商,沒有內容只有綱要的協議,要公投什麼呢? 

  蔡英文批評,馬政府執意簽定ECFA,不僅先訂定時間表、而且發展速度越來越快,令人憂慮。事實上,兩岸經濟合作架構協議已醞釀一年半,從名稱到簽署時程,都幾經調整,今年非簽不可的原因,並非馬政府執意施為,而是東協自由貿易區今年已經啟動,如果從“國家”競爭力的角度來看,六月間兩岸簽署ECFA,時程上已經慢了。 

  台灣社會充斥情緒性的對立言詞,對不同於己方的論述,習慣性的視而不見、聽而不聞。這一年多來,ECFA的信息汗牛充棟,從“農委會”、“勞委會” 、“經濟部”、“陸委會”,各部門都有政策說帖,先不說質,僅從量上評估,也遠遠超過政府其他重大政策。對一般民眾而言,對一個只是“架構協議”的ECFA可以淡漠以對,但做為負責任的、特別是已經有執政八年經驗的在野黨,民進黨沒有為反對而反對的藉口,民進黨可以不接受政府部門的“官方說法”,但也要拿得出反對的具體理由和論點。 

  二○○八政黨再輪替迄今,朝野領袖始終緣慳一面,馬英九多次釋出雙英會的善意,卻一直得不到回應。就這一點而言,蔡英文還不如二千年交出政權後的國民黨主席連戰,雙英會不成,雙英辯論既已造成氣氛,就不必再拖延閃躲。台灣是一個成熟的民主社會,政黨政治好歹也走了廿多年,民眾或許有自己的政黨偏好,卻不至於堅拒兩黨主席會面,甚至會歡迎兩黨主席辯論。選舉拚輸贏,選後辯政策,這才是健康的政黨互動。台灣,已經被唯藍綠統獨的政治語言扭曲太久了,朝野領袖必須以身作則,重建一個正常而健康的政治文化,ECFA辯論就是第一步。

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