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徐紹史:兩三年遏制系統內腐敗易發高發

http://www.chinareviewnews.com   2010-04-02 17:01:36  


  中評社北京4月2日電/在3月31日結束的全國國土資源系統黨風廉政建設工作會議上,國土資源部部長徐紹史聲色俱厲地指出,對國土系統的腐敗現象,要改變以往按部就班、零敲碎打的做法,而是要大喝一聲、猛拍一掌,堅決遏制腐敗的滋生蔓延。

  中廣網報道,今年的全國國土系統黨風廉政會議,是近年來規格最高,規模最大的一次。徐紹史說,要力爭用兩到三年的時間遏制住腐敗在國土部門的易發、高發態勢。那麼,徐紹史為國土部門的腐敗現象開出了什麼藥方?他如何落實在兩到三年內遏制腐敗的目標呢?

  徐紹史:國土資源系統在當前形勢下是一個腐敗易發高發的領域,我們今天的會就是要大喝一聲、猛擊一掌,進一步警醒起來,改變按部就班、零敲碎打的做法。

  在剛剛結束的全國國土資源系統黨風廉政建設工作會議上,國土部部長徐紹史一改往日說話溫和的風格,說這段話時他一臉的嚴肅,語氣語調都格外嚴厲。與以往同樣不一樣的是,今年國土系統的黨風廉政會議規模最大、規格最高。

  徐紹史:之前我們採取以會代訓或者電視電話會、加上片會這種方式進行動員、部署,這一次,我們採取集中召開工作會議的形式來進行動員部署。

  面對來自全國不同省市的國土幹部,徐紹史部長為大家細細分析。他說國土部門擁有土地、礦產稀缺資源的多項管理權力,誘惑大、風險大,成了腐敗易發高發的領域,在多個環節都很容易出現問題:

  徐紹史:一個環節就是違反權限程序,違反供地政策,違反有償原則,違反招拍掛的規定審批土地。有的甚至頒發虛假的土地使用權證;礦方主要是越級、越權批礦,違反規定審批礦權,我們系統甚至有人入股開礦充當保護傘;第三個(環節是)土地整治,搞人情項目,搞虛報冒領,挪用資金,土地整理方面的問題不少;第四個環節是大額資金的使用,預算管理和財務管理出現不少問題;第五個環節是儲量評審,礦業權加寬評估,地價評估在評估機構的選擇上,在價款的評估上都存在著問題。

  近年來,國土系統的腐敗案件呈現出多個特點,縣處級幹部犯罪人數有所上升、涉案數額大、隱蔽時間長,多種腐敗並發,在徐紹史部長看來,要遏制腐敗的滋生蔓延,國土系統就迫切需要改變管理方式。

  徐紹史:從三不改向三有,從安於現狀,不想改;畏首畏尾,不敢改;視野狹窄,不會改;改為:勇於革思想的命,勇於削手中的權,勇於去部門的利。從重微觀,走向重宏觀,從重審批走向重監管。從重項目安排,走向重制度設計。切實把權力和責任放下去,把服務和監管抓起來,不與市場爭權,不與企業爭利。

  在防範腐敗的措施上,徐紹史部長提出要加強內部管理,規範權力運行。而在各項強化的措施中他特別強調的是,信息公開:

  徐紹史:我說我們不怕公開信息之後受到質疑和批評,這能夠迫使我們更好地改進工作,4月15號之前,我們要公布保障性用房供地計劃,我們會在網上公布。

  對於改變目前國土系統腐敗現狀的時間表,徐紹史部長明確提出,要限定在2到3年之內。

  徐紹史:這是一場攻堅戰,也是持久戰,要用兩到三年的時間遏制住腐敗易發、高發的勢頭,並力爭,局面有明顯改觀。

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