中評社北京4月5日電/財政部部長謝旭人日前撰文指出要研究開徵社會保障稅,引起民眾極大反響,超過七成的受訪者反對開徵,認為會增加民眾負擔。但專家表示,開徵社保稅實質為費改稅,不會增加民眾負擔。
中廣網報道,我國著名稅法專家桓強調,社會保障稅只是將我國目前社保基金由“收費”改成“收稅”罷了,納稅人的負擔不會增加。
記者:“會增加我們的負擔嗎?”
劉桓:“不會的。個人繳費部分3險1金占工作總額的20%,它也已經在做,將來變成稅也沒有問題,這種擔心是多餘的。”
我國著名稅法專家劉桓進一步指出,社保稅而之所以這麼改,為的就是社保全覆蓋,實現社會公平分配。
劉恒:“一旦叫稅,列入稅法,由稅務機關徵收,執法力度增加,有利於公平分配。第一繳稅的人多,社保資金增加,第二個一旦入國庫返還通過正規渠道返回,比費用返回和使用更好。”
社保由繳費變身成繳稅,還能節約徵收成本。
劉桓:“稅務局在徵收稅的時候,他的體系很完善,基本沒有成本就能完成,但如果由社保局來算,需要另外一批人馬,成本顯然要高。”
另外,按照國際慣例,社保稅屬於所得稅形式,也就是說以個人所得為基礎,以固定稅率為系數計算出每個人應該繳納的社保稅,按統一的標準徵收和發放。不管納稅人在東西南北都可以徵收、繳納,也就是說社保的轉移接續問題將迎刃而解。
由於目前地區間差異大,如果採取統一稅率徵收,富的地方徵稅多,但最終享受待遇時卻全國統一,改革可能會有一些阻力。
對社會保障稅深有研究的財政部財政科學研究所副所長王朝才認為還是有辦法解決的:“但是我們搞社保稅後,也不是沒有辦法來解決這個問題,可以通過補充保險的方式。” |