2001年6月,美國國家自然資源保護委員會發表其研究成果,呼籲“變革美國的核大戰計劃”,通過計算機模擬,該委員會研究人員認為,美國只要動用其核武器庫中1300枚核彈,就可以對俄羅斯的核力量造成高度毀傷。這樣數量的核彈可打掉俄羅斯大部分核力量,並造成1100-1700萬人的死傷,其中800-1200萬人死亡。整個冷戰期間,美國的核大戰計劃都是以蘇聯為主要目標而設計的。首先由美國總統提出基本的指導思想,然後由國防部長制訂出《核武器使用政策》,該政策確立了核戰爭計劃的基本想定、打擊方案的選擇、打擊目標要達到的目的、目標的類型識別、打擊目標的制約要素以及與戰區指揮官協調的相關措施。接下來這些措施將交由參聯會主席進行繼續的細化,從而形成美國的核大戰計劃。上述安排是核大戰層面的計劃,但它會對美國保留多少核彈頭和運載工具數量產生重要影響。
總之,美俄核裁軍條約所規定的數量限額在很大程度上受到國際和國內兩方面的影響,它不但是軍事能力的體現,也是國家外交政策的延伸。由於核武器是有核武器國家安全政策的重要支柱之一,其數量增減最主要的目標就是不損害國家安全,它不可能單聽軍方一面之詞,上到國家元首,下到參聯會主席,都將對本國核彈頭和運載工具的數量施加影響,最後數字擺在兩國的談判桌子上。不管是對美國,還是對俄羅斯,都是兩國妥協的結果。就目前而言,即使兩國繼續把數量壓下來,也不會削減其戰略威懾力量。但裁要比不裁好,核裁軍不管是邁出多大的步伐,都為人類求得安全帶來希望,國際社會應予以肯定和支持。
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