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| 全民健身操運動的目的，是讓人們在清晨起床之後，簡單地活動一下身體。 |
從1951年新中國第一套成人廣播體操頒布開始，迄今為止中國已經先後頒布了八套成人廣播體操。廣播體操的歷史是中國群眾體育運動的縮影，更蘊含著一代又一代中國人的青春記憶。
1950年年底，一份手寫的報告遞交到了中華全國體育總會籌委會，內容是建議新中國創編一套全民健身操。打報告的人叫楊烈，當時是體總籌委會的秘書。
1950年8月，體總籌委會向前蘇聯派出了新中國第一個出國訪問的體育代表團，希望學習並效仿當時蘇聯的體育制度。楊烈是12名成員中唯一的女性。
楊烈出生在一個富裕的僑商家庭，青年時代就東渡日本學習體操和體育管理。抗日戰爭爆發後，她毅然中斷學業，輾轉奔赴延安投身革命。在延安，楊烈充分發揮了自己體育方面的特長，組織了大型團體操等豐富多彩的體育活動。新中國成立後，當時負責體育工作的中華全國民主青年聯合會總會主席廖承志親自把楊烈接到北京，請她為新中國的體育事業出謀劃策。
兩個多月的時間裡，代表團考察了前蘇聯的體育發展狀況。當時，前蘇聯的全民體操運動發展得很全面。他們的體操分成三類，一類是衛生操，一類是輔助性體操，一類是器械體操。衛生操是在早上根據廣播或獨自進行的一種體操，一般稱為“早操”，由8節到12節組成，時間約10分鐘到15分鐘，分為婦女體操和老年體操兩種。這種獨特而且便於大範圍推廣的運動形式讓楊烈深受啟發。
從蘇聯回國後，體總籌委會確定了學習前蘇聯經驗發展體育運動的方針，並且明確規定，在恢復經濟時期，不搞大型運動會，著重抓普及。體育工作要由學校到工廠，由軍隊到地方，由城市到農村，把重點放在學校、工廠和部隊。
此時，楊烈的報告提交到體總籌委會，建議創編一套全民健身操，以此動員人們參加體育鍛煉，以提高全民族的身體素質。她的這個建議，恰好與新中國成立之初，把發展群眾體育運動放在首位的思路不謀而合，很快便得到了批准。
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