中評社北京4月17日電／在大生態、大交通、大電網、大開放等重大領域全面加強合作，聯手打造一體化新東北——這是16日在沈陽首次舉行的東北四省區行政首長聯席會議上達成的共識。
新華網報道，來自黑龍江、吉林、遼寧和內蒙古自治區的黨政負責人商定，正式建立東北四省區合作行政首長協商機制。
無論是市場的有機互動，還是區域內行政最高層級領導的對話協商，這些跡象表明，東北地區區域協作將進入了一個新時代。
區域合作，既要發揮各自優勢，也要防止無序競爭
國家東北振興戰略實施以來，東北各省區經濟普遍以超過全國平均水平的速度高速發展，社會城鄉面貌發生很大變化。但長期受計劃經濟影響，生產要素受行政分割、產業結構趨同、生態環境惡化等問題仍未有效解決，亟須加強協作，形成一個相互促進的一體化發展新格局。
黑龍江省長栗戰書開門見山地提出：“區域合作，難就難在產業的協調上，要把產業合作作為區域協作重點。在東北各地你爭我趕的加速發展中，既要發揮各自優勢，也要協調配套，規避低水平重複建設，防止無序和惡意競爭。”
打破行政壁壘、促進產業協作，如今在東北四省區中達成共識，它也曾被成功的案例所驗證。曾分屬黑、遼兩省的大連特鋼、撫順特鋼、北滿特鋼一度因產品結構相同、惡性競爭而步入破產邊緣，在兩地政府的協調下，三家企業跨省重組為全國最大的特鋼集團，成立5年來企業日益壯大，其中僅北滿特鋼就在集團的引領下，產量和銷售收入分別增長了7倍和14倍，上繳稅金6億元。
在經濟發展內在規律支配和地方行政力量的推動下，東北區域產業協作已在多層面廣泛展開。吉林省省長王儒林表示，推動企業跨行業、跨區域兼並重組，培育具有國際競爭力的大企業集團對增強經濟實力至關重要。吉林正在強化重點產業的跨省區協作配套發展，全力推進汽車、石油化工、農產品加工等支柱優勢產業擴能提升和配套，形成更大範圍的產業集群。目前一汽集團已將部分重點項目的生產車間擺到遼寧沿海經濟帶，其與大眾汽車集團合作投資15億元建設的30萬台轎車發動機項目，已在大連投產，近港交通便利等條件極大改善了一汽集團市場銷售環境，大幅提高了生產效益。
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