完善利益平衡機制促進東北整體振興
除了經濟發展層面的諸多共識和行動，共同開展生態和環境建設也成為此次東北四省區行政首長聯席會議的一大亮點。
應邀前來參加聯席會議的國家林業局發展規劃與資金管理司副司長楊超告訴記者：“東北擁有全國最大的林業生態區，這次聯席會議將大生態建設作為區域協作的首要任務，對於東北可持續發展甚至對全國的生態建設，都具有極其重要的意義。”
聯席會確定了一系重大生態建議規劃：東北四省區將聯合建設全國最大的森林生態區——大小興安嶺和長白山森林生態區；將聯合對區域內面積達4億多畝的科爾沁沙地及其周邊1億多畝的生態脆弱區進行治理；聯手對鬆花江、遼河、鴨綠江等跨流域河流統籌開發和實施生態治理，上下游實施跨省聯動防治水污染。
據國家林業等部門介紹，近十年來，中央對東北林區生態恢復直接投入超過上千億元，今後將進一步加大投入力度，恢復和完善東北生態環境。
內蒙古通遼市市委書記那順孟和告訴記者：“通遼地處科爾沁沙地腹地，近年來通過大力治理，已實現良性整體逆轉，即綠化速度大於沙化速度，對東北生態甚至減弱京津地區風沙源都具有重要意義，建議進一步推進區域分工協作，通過實施退耕還林、退牧還草補貼等措施，逐漸完善對生態區的反哺機制。”
黑龍江省省長栗戰書、內蒙古自治區主席馬巴特爾等認為，建立區域合作的利益平衡機制，有助於增強區域協作積極性。要從區域整體利益出發，對各省區分工合作的經濟利益進行有效協調，建立補償機制，從制度上保障區域統籌協調發展。
“一花獨秀不是春，百花齊放春滿園”。區域經濟專家、遼寧省社科院研究員馮貴盛認為，東北振興是整體振興，而不是局部振興。近年來，在協作機制日益發揮作用的情況下，東北各地經濟發展的互利互動已初步顯示出積極成果。2008年以來，遼寧、吉林、內蒙古三省區已在黑龍江投資億元項目205個，投資總額達778.7億元；內蒙古自治區東部五盟市累計組織合作投資項目1300多項，引進資金600億元。
東北四省區負責人表示，更高行政層級的協商和更緊密的協作，將有力推進東北一體化進程，走出一條共同振興之路。 |
