中國的發展改變了國際經濟關係的格局，提升了中國在國際經貿關係中的地位和作用。但是，就中國的經濟實力和競爭力而言，中國完全不具備“操縱匯率”的能力。中國在國際貿易總額中所占的份額僅為10%左右。貿易品種多為低附加值的消費品。而且，人民幣不是國際貨幣，不具備流通和儲備的功能。中國政府根本不具備“操縱匯率”的客觀條件，也無意操縱。
美國政府每年都要按照自己的意志和標準公布所謂“操縱匯率”的國家名單，這種做法是把美國國內法淩駕於國際法之上，把本國意志強加於他國，真可謂霸氣十足。要說“操縱匯率”，當今世界，除了美國有實力和條件這樣做，其他國家恐怕沒有這個資格。
由於美國政府長期實行赤字財政，政府背負了巨額債務。美國必須有一個規模巨大的、穩定的、但低利率的債券市場，取得資金的來源以彌補財政虧空，維持政府運作。美元要維持霸主地位，必須能夠有效地行使世界貨幣的功能。美元增發是通過貿易赤字輸出的。美國是頭號貿易大國，更是頭號貿易赤字大國，不僅貿易赤字數額巨大，而且是許多國家的債務國。它必須借助於其他各種有價證券，靠利率、匯率等經濟杠杆輔佐美元穩定。
美國是世界最大的資本輸出國。美元貸款和投資是資本輸出的重要形式，利息是美國一項重要財源。美國為了保證資本輸出的安全，為了實現資本的保值和增值，必須重視利用利率、匯率的杠杆作用。
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