中評社香港4月23日電／中國房地產業從上周開始面對新一輪調控風暴。先是14日國務院常務會議釋放政策調整信號，表明要堅決遏制住房價格過快上漲，實行更加嚴格的差別化住房信貸政策，抑制投機性購房，並加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策。
再隔一天官方媒體則公布了會議在研究和部署遏制部分城市房價過快上漲的措施方面，所提出的抑制不合理住房需求、增加住房有效供給、加強保障性住房安居工程建設、加強市場監管等四條措施。
之後密集出台的樓市新政包括90平方米以上住房首付款比例不低於30%；保障性住房供地不低於70%；第二套以上住房首付款比例不低於50%；房價上漲過快的地區，暫停第三套住房貸款等。
這些被視為因中央政府年初推行的一系列調控政策效果不力，為平息民怨並讓房價回歸理性而不得不採取的新動作，一時間讓近來一片紅火的房地產市場彌漫著一股山雨欲來的觀望情緒。
聯合早報報道，事實上，經過幾番不成功的降溫嘗試，政府在房地產調控政策的公信力備受考驗之際推出的新舉措，已經無法擺脫外界對其只能被動行事的印象。說的比做的多，政策預期無法轉化為實際成果的社會懷疑如今多少已經根植民心。
政府在此時找到進一步調控房地產業的動力，或許與第一季宏觀經濟數據反映經濟過熱增長的征兆有關。在適度寬鬆貨幣政策下受惠的房地產業雖然對經濟增長有支撐功能，但其持續泡沫化的態勢也將危及經濟發展的可持續性。
根據央行在20日發布的最新數據顯示，第一季房地產貸款繼續增長，其中個人購房貸款新增5227億元（人民幣，下同），季末餘額同比增長53.4%，比上年末上升10.3個百分點。除了個人房貸，央行數據還顯示，一季度房地產開發貸款新增3207億元，季末餘額同比增長31.1%。
央行就單個季度發布金融機構貸款投向報告的罕見動作，顯示它有意公開第一季房價高漲背後，信貸資金推動的顯著作用，進而指出調控的總體方向。
然而，需求面、供應面和政策面緊密交織在一起的中國房地產現狀牽動的是複雜的經濟和政治操作，過猶不及的顧慮始終是決策者費心計算調控政策利弊的主要考量之一。
而此次頒布的《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》開頭點出：“住房問題既是經濟問題，更是影響社會穩定的重要民生問題”，凸顯的正是中央這次再度重拳出擊，干預市場的戰略考量。
一周下來，許多一線城市如北京、上海、廣州和深圳等地都傳出房地產量價齊跌的情況，這個趨勢對於開發商肯定不是好消息。然而，期望主要針對投機需求的措施讓房價真正回落到民眾普遍所能接受和負擔的水平，顯然並不實際，畢竟這也不是這次調控的主要目標。
依舊在高位運行的房價已經跟普通老百姓生活脫節的現實，短期內不會改變。總理溫家寶在兩會前和網民交流時給予“本屆政府任期內能把這件事情管好，使房地產市場健康發展，使房價能夠保持在一個合理的價位”的承諾，此時仍只是停留在起步階段的一項任重道遠的工作。
在房地產價格退燒的這個時機，其實在住房政策上還有方方面面的配套制度有待完善，包括推進保障性住房的制度建設和政策設計，從而讓房地產政策真正轉型成為社會住房政策的一部分。
後續的工作如果沒有跟上，住房問題無法從整體上獲得解決，房地產業再經歷無數次調控也只是無效的局部調整，難以符合社會的期待。 |
