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新華視點:調控重拳下的樓市博弈

http://www.chinareviewnews.com   2010-04-27 09:41:07  


重拳之下房價走向何方?
  中評社北京4月27日電/新華社昨天發表題為“調控重拳下的樓市博弈”評論文章,全文如下:

  二套房貸首付50%以上,加快研究調節房產收益稅,探索“綜合評標”的土地出讓方式,明確保障性住房比例……本月中旬房控新政密集出台,市場各方博弈激烈:杭州樓市量價齊跌,武漢成交量急劇上漲。這輪被稱為“迄今最嚴”的調控措施將如何改變樓市格局?各方看法不一。

  信貸“猛藥”能否擊退炒房客?

  2006年首次啟用房貸措施後,樓市反應立竿見影,5月將房貸首付比例提至30%,商品房價漲幅逐月回落。但從年底開始,一批炒房客“入市”,房價開始新一輪上漲。本輪調控政策提出二套房貸首付不低於50%、貸款利率不低於基準利率1.1倍,這些信貸“猛藥”,能在多大程度上擊退炒房客?

  【觀點一】世界華人不動產學會會員李明:這次信貸調控是精准打擊,招招“逼命”。當前七成購房者是投機需求,其中六成是靠貸款炒房。“認房不認貸”的二套房認定標準,三套房貸停發,限制外地人購房,將有效打擊炒房行為。我國人多地少,城鎮化正加速推進,應該長期執行差別化的房貸政策。

  【觀點二】湘江偉業董事長方明理:房貸新政只在一定程度上抑制了投機需求,但也打擊了部分剛性需求。廣大中等收入階層對首付比例及利率極度敏感,新政使他們改善住房的願望難以實現。中高端項目四成以上的投資者是一次性付款,對於一些資金充裕的投機者而言,新政只是增加了他們的投機成本,並不會改變盈利本質。

  【點評】房貸新政無疑將抬高炒房門檻,抑制投機需求。眼下,相關部門還需對一些“暗度陳倉”式的投機加強監管。例如首付提高了,買賣雙方聯袂虛假抬高合同金額以獲得足夠貸款;房貸關閘了,一些人趁鼓勵消費貸款之機,用已有房產抵押申請裝修消費貸款炒房。需要注意的是,有關政策不要誤傷“剛性需求”者,加大首次購房者的負擔。

  稅收措施將如何出台?

  2005年開征二手房交易營業稅,2007年重申土地增值稅清算,是此前樓市調控的主要稅收舉措。加快研究制定“引導個人合理住房消費和調節個人房產收益”的稅收政策,則是本輪調控新提法之一。具體的稅收措施將以何種方式出現?模擬徵收多年的“物業稅”,重慶市提出針對高端商品房擬實行“特別房產稅”,上海等城市正在研究開征“房產保有稅”,成為各方熱議的焦點。

  【觀點一】華訊商業地產俱樂部顧問高東旭:美國、德國等發達國家徵收50%到80%的二套房銷售所得稅,抑制投機效果明顯。抑制投機性消費,是我國當前住宅市場實現平穩增長的關鍵任務。我國住宅領域的稅收政策存在稅種單一、力度薄弱等方面問題,應該在現有營業稅基礎上,開征二套房交易所得稅,重點加大多套房投資收益的稅率。至於物業稅,徵收對象應集中在豪宅消費領域。

  【觀點二】財政部財政科學研究所所長賈康:就目前房地產市場現狀而言,適時在房產保有環節徵稅,是當務之急。比如推行物業稅改革就是一個很好的“時間窗口”。改革能增加中小戶型需求比例,減少已建成房屋空置率,促使不動產投資者行為收斂;有利於改革現行“土地財政”。從幾年的模擬徵收試點看,開征這一稅種具有可操作性。

  【點評】在徵收高額物業稅和交易所得稅的國家,炒房者獲利甚微,樓市投機難成氣候。開征房地產保有稅被認為是房價調控的“殺手鐧”,其徵收有可能使樓市投資“無利可圖”。不過,房地產是我國“支柱產業”,房價過快上漲與大幅下跌均不利於經濟發展。本輪調控中,稅收“靴子”如何落地,各方仍拭目以待。
 


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