派系能夠控制的資源在弱化
過去長期以來,派系在鄉鎮裡面就是鄉鎮市長,例如一個屏東市長可能就影響了100多個清潔隊員的選票;一個鳳山市長就可能影響200人。如果派系當上了市長,行政系統的資源是被控制住的。那麼未來沒有了鄉鎮市,這些資源就將被稀釋了。
派系還控制了甚麼?派系還控制了農會跟漁會。長期以來,農漁會是金脈,它有信用部,漁會則是魚市場。在台灣,由於金融業的普及性,都市型農會信用部被邊陲化,被金控公司吸收。傳統鄉鎮還有農會信用部,還可以生存,因為銀行認為去那邊設分行的成本大於效益,但有些傳統鄉村型的農會信用部也都已經每下愈況。
我當過漁會的總幹事。我知道,高雄漁會一年的預算要幾億,員工將近200多人,規模最大時曾高達400多人。但是遠洋漁業近年因為各方面的因素,也沒落了,包括興達港、前鎮漁港、小港漁會的漁業收入都在快速下降當中,縱使你(派系)控制了,影響力也是慢慢地在沒落。
我回歸到第一個題目:縣市合併對高雄政治生態,會有巨大的衝擊,未來新當選的議員,應該會具有一股向上提升的力量,就是逼著大家去向中間選民靠攏,也就是不會再去做一些極端值的事情。我感覺,縣市合併對弱化地方派系有正面的影響。
高雄的產業問題
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