對於美國來說,由於對產權制度的堅守,美國已經形成了一種根深蒂固的文化,他們在進行政府干預的時候,從來都是小心謹慎的。政府干預不能成為永久性干預,也不能破壞私有產權制度,不能破壞市場制度。當然,不是說美國什麼都好,這次金融危機就是美國造成的,美國也有其他問題。美國人熱衷於高風險金融產品的交易,美國政府也和中國政府類似,傾向於擴張性的宏觀政策。美國是民主社會,總統是民眾選出來的,老百姓也喜歡經濟高漲,不喜歡經濟衰退。所以,經濟高漲的時候政府沒有動力去緊縮,經濟衰退的時候政府一定有動力擴張,這也是美國的問題。但相對而言,美國比中國要好些。
決策失誤的後果不同
《新財經》:金融危機發生後,兩國的救市措施都是在很短的時間內作出的,沒有太多的時間深思熟慮。現在回頭看,這些救市措施有哪些失誤的地方?
盛 洪:中國的巨大投資,沒有非常透明的監督,投入的資金可能沒有效率。另外,很多資金都投到了國有企業中,這應該是一個很大的問題。中國可以通過改革來促進經濟增長,應付金融危機,這種改革其實應該包括擴大民營企業的進入領域。中國的很多領域都沒有對民營企業開放,如果開放的話,民營企業可以創造出更多的就業機會。應該說,中國的救市措施是比較單調的,資源配置的產業也不太豐富,這應該不是太大的錯誤。最重要的是,沒有借這次機會來發展民營經濟,這是一個巨大的失誤。
美國政府如果這次不讓雷曼破產,就沒有人能破產了,如果沒有任何人為金融危機承擔一點責任的話,就是大錯。只是,美國政府去救助了那些“大得不能倒”的大企業,比如像AIG(美國國際集團)這樣的公司,它是為很多衍生工具做保險的,所以,AIG不能倒。當然,美國也有失誤,它的失誤是處理危機過於匆忙,在為這些大公司注入資金的時候,沒有仔細去考慮怎麼接管公司治理,使大量的聯邦資金注入公司後被迅速變成了獎金,這些資金現在也追不回來了,這就是美國的問題。實際上,聯邦政府既然是在援救他們,就有權力介入公司的治理結構中去,也應該事先來把握這些資金的使用。雖然後來美國眾議院通過了一個決議,擬對這些獎金徵收重稅,但後來對這件事還是不了了之。
|