因此，三部委聯合出台二套房貸的認定標準，一方面給銀行執行提供了明確的依據，另一方面，以最嚴厲的認定標準繼續強化了政策的預期，在時下房地產泡沫依然是威脅中國經濟和社會的心腹大患的情況下，高層非常明白，一旦因為一點風吹草動就輕易放棄初見成效的政策，很可能再次迎來房價的報復性反彈，使調控政策功虧一簣，給中國經濟和社會埋下更大的隱患。而信貸政策作為“10號文“的靈魂，其有無威力的關鍵則在於是否嚴格執行二套房貸。因此，標準的出台，無論是對於銀行操作層面，還是對於呵護調控的成果，捍衛政策的公信力都大有裨益，是政府對民眾和開發商的一次明確的“喊話”。
特別需要指出的是，二套房貸政策針對的只是房地產的過度消費和投機、投資行為，對於民眾的住房需求，並不像開發商曲解的形成打壓。二套認定標準雖然嚴厲，但其中不乏開放和溫情，比如，對於沒有本地戶口的常住人口的購房需求，仍然持鼓勵態度。按照通知規定，不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，才按第二套政策執行，而對於能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，按本地居民認定標準執行。
當然，認定標準嚴格了，關鍵的還在於執行，銀行，房屋登記和交易的管理部門，甚至民政部門，都應該強化信息的完整和互通，堵住各種鑽政策空子的跑冒滴漏行為，才能使嚴格的認定標準真正發揮威力。 |
