中評社台北6月26日電/台灣工商時報今天的社論說,針對兩岸ECFA的即將簽署,民進黨要發動“626大遊行”,所訴求的主題是“反一中共同市場,人民公投作主”。雖該黨以反對黨身分,對政府重大政策表達異議無可厚非,但以此種模式來反對兩岸ECFA,顯然很不對路也不對味,甚至給人“師出無名”的感覺。因而此次遊行的結局,很可能流為一場配合選舉造勢的群眾大會,並無益於國計民生。
本次遊行的訴求主題中,“公投”一項已被社會主流輿論認定為不適用於ECFA,且已有相關提案被跨黨派的政府公投審議委員會所否決,理當無庸再議。此處要探討的是另一項,即所謂“一中市場”問題。眾所週知,它是綠營近兩年來對馬政府兩岸政策一直緊抓的“把柄”,目的在“妖魔化”兩岸經濟合作發展的形勢。這也可看作是綠營攻擊ECFA的“重型武器”。
社論說,不巧的是,此一被綠營認為強而有力的訴求,在日前ECFA的“早收清單”全盤曝光後,已經被證明是“空洞化”的議題,甚至可以說,它已經有變成“假議題”的傾向。因而民進黨在626遊行打出這張牌,充其量只能觸動其“死忠支持者”的政治神經,很難去影響理性思考的民眾。如果民進黨仍堅持要強力主張“反一中共同市場”,那就盡量從政治、選票訴求角度去喊,不要牽扯經貿實質面,否則恐怕會遭來更多的反對。
深入觀察,可以發現剛曝光的ECFA早收清單,已經證明兩岸經濟合作的本質,是雙方都有給有取、有競有合的對等經濟體。雖然在早收清單中,大陸給台灣的優惠較多,而台灣給大陸的優惠較少,但新成形的兩岸ECFA架構,骨子裡仍是普世流行簽署的FTA,並非同意大陸吸納、併吞台灣經濟體系的“切結書”。無論如何,其中完全看不到“一中共同市場”的影子。
而從兩岸近半年來的連續談判過程看來,所謂的一中市場,更沒有成立的條件。因兩岸早先各自預擬的爭取目標,經過雙方一連串的攻防,到最後都大大變樣。這是因為兩邊都把己方的利益放在第一位,先顧慮自己,再去型塑雙方合作的框架。例如台方要求對方免關稅名單中的石化、工具機類項,最後被打了大折扣,僅小部份被列入。這是因為台灣這方面業者競爭力太強,使大陸相關業者顧忌所致。另方面,台方亦全力顧守住“不開放陸勞、陸農產品、敏感產業產品”的城池,使大陸無法攻進這些領域。除此之外,雙方基本上是作“對等互利”安排,最後形成的清單草案,大致反映了雙方“互補”的樣態。最經典的例證,是談判最後,大陸同意增加納列台方一批農漁產品,但也促成台方同意納入大陸部分鋼鐵產品。其中的互動過程,相當具有“交換”意味。
社論說,兩岸經貿關係只要處在“交換”、“交流”、“互補”、“互利”的軌道上,那就不會有什麼“一中共同市場”。因此,民進黨現在去強調這個名詞,恐怕在專業上站不住腳。猶記得民進黨主席蔡英文在不久前與馬英九的辯論中,大大展現了對WTO體系的深度認識及相當的專業水準。但該辯論過後,民進黨似乎又很快轉回“去經貿專業化”的路線,實在令人惋惜。
其實,民進黨如堅持要“修理”ECFA,應該改變訴求方向,如要求政府儘速展開早收清單後續的第二輪協商,為台方業者爭取更多減免關稅、市場准入的機會,並要求政府加快對外簽署FTA的進度,以儘早實現台灣經濟的進一步國際化。這樣的訴求,才能說動廣大中間選民的心。眾所週知,經濟國際化是台灣大多數民眾認同的方向,它也能化解“深綠”人士心中的“中國化”疑慮。但這方面,民進黨當局做的並不多。
社論說,如今在兩岸即將簽署ECFA的時刻,民進黨發動626大遊行,提出上述訴求,又有“5都”選舉黨提名候選人參與,給人的感覺是“藉ECFA題材以固選票基本盤”。這從選戰角度來觀察,固然可以理解,但因其訴求內容可能會誤導社會視聽,所以我們認為必須加以深入檢視及辯正。政治人物應該了解,唯有拉開格局,擴大視野,認清正確方向,促使兩岸經濟合作得以順利前行發展,才能為台灣民眾爭取最大的福祉。 |