中評社北京6月27日電／2010年陸家嘴論壇於6月25日至26日在上海浦東舉行。論壇以“後危機時代的經濟結構調整與金融變革”為主題。騰訊財經進行全程直播。會上，證監會主席尚福林稱市場做莊情況已經得到很大的改善，證監會將繼續加強和改進市場監管，及時防範和化解金融風險。
騰訊網報道，同時尚福林也表示，隨著市場的逐步深化發展，一些新的情況出現，比如說企業併購重組過程當中，有一些內幕交易等情況，上升為市場監管的一些主要矛盾。我們要始終堅持“三公”原則，提高市場的透明度，從切實保護投資者的合法權益出發，不斷探索新的監管模式，來促進市場能夠穩定健康的發展。
以下為他在全體大會一上的發言實錄：
尊敬的各位領導，各位來賓，女士們、先生們，上午好！本屆陸家嘴論壇圍繞“危機之後的經濟結構調整與金融變革”這一主題，對經濟與金融發展的關係進行深入的探討，具有重要的理論價值與現實意義。下面我就進一步優化金融市場結構，更好地發揮資本市場的功能，促進經濟發展方式轉變，談幾點意見，供大家參考。
我講的第一個問題是，優化金融結構是加快經濟發展方式轉變的重要環節。加快經濟發展方式轉變，是我國經濟領域的一場深刻變革，涉及到調整經濟結構、優化產業布局、促進自主創新、改善民生、推動經濟社會協調發展等各個領域，需要有相應的、高效率的金融體系做支撐。作為現代經濟的核心和第三產業的重要組成部分，我國金融業的發展和結構優化，不僅是轉變經濟發展方式的重要內容，對於改善投資、消費和儲蓄結構，促進科技成果向現實生產力轉化，增強經濟發展的動力和活力，也具有不可替代的作用。要從服務國民經濟的戰略全局出發，進一步優化我國金融業的結構，發揮金融系統的整體合力，提高全社會金融資源的配置效率，推動經濟社會又好又快發展。
第一，加快經濟發展方式轉變，需要進一步優化融資結構。從國際經驗來看，一國經濟轉型能否成功，往往與金融市場結構及直接融資體系的發達程度密切相關。上世紀後期美國能夠率先走出石油危機後的滯脹局面，融資結構的優化支撐了推動以矽穀為代表的高科技產業的發展。“十一五”期間，我國融資結構有所改善，但直接融資比重仍然偏低，銀行系統承接了較多的融資風險。這種金融結構難以適應加快轉變經濟發展方式的現實需要。要從國家戰略的高度出發，進一步優化和改善我國金融業的發展格局，拓寬企業融資渠道，積極擴大直接融資，更好地滿足多樣化的投融資需求。同時，直接融資和間接融資比重結構的調整，有利於防範金融風險。
第二，加快經濟發展方式轉變，需要穩步推出與實體經濟相協調的金融創新。圍繞著轉方式、調結構各項政策措施的貫徹落實，各類市場主體在投融資、配置資源、風險管理等方面，將產生大量新的金融需求。相比之下，我國金融創新總體上落後於實體經濟發展的需要，金融工具種類仍然偏少，品種體系還不夠完善，金融制度和組織結構創新力度不足，金融企業同質化的競爭還比較突出，也影響了金融體系結構的改善。要在風險可測、可控、可承受的前提下，積極探索以市場化為導向的金融創新機制，穩步發展符合經濟發展內在需要的金融產品和服務，增強金融創新對經濟發展的支持力度。
第三，加快經濟發展方式轉變，需要充分發揮金融系統的合力。轉方式、調結構，涉及金融服務的方方面面，必須推動貨幣市場、資本市場、保險市場有機結合，協調發展。以中小企業的發展為例，既需要進一步完善中小企業融資信用擔保體系，發展新的中小型銀行機構，擴大銀行服務的覆蓋面和供給能力，也需要加快推進創業板、中小企業板的建設，引導社會資金向具有發展潛力的優質中小企業聚集，創造更多的就業機會。還可以通過發展股權投資基金等途徑，提供豐富多樣的融資渠道。在增加居民消費需求、發展戰略性新興產業、促進低碳經濟等眾多領域，銀行、證券、保險都需要取長補短、互為補充，共同發揮好金融對轉變經濟發展方式的支撐和保障作用。
第四，加快經濟發展方式的轉變，需要循序漸進地提升金融服務業務國際化水平。在經濟全球化的趨勢下，生產要素在全球範圍內流動和配置，產業結構在全球範圍內重新調整組合，特別是隨著能源和大宗商品價格波動加大，國際貿易摩擦加劇，全球產業競爭與整合加速，國內企業越來越多通過走出去參與國際競爭。2006年－2009年，中國已經有22家上市公司進行了32次海外併購，總金額是991億元。要立足於我國經濟走出去的需要，通過銀行信貸、國內資本市場融資等多種形式，提供及時全面的金融服務，積極支持優質企業兼並收購境外企業。同時，鼓勵有條件的金融機構拓展海外業務，穩步擴大海外布局，不斷提高中國企業利用國際、國內兩個市場配置資源的能力。
第二個問題是資本市場為推動經濟發展方式轉變發揮了重要的作用。近年來，面對國際金融危機深化的嚴重衝擊，我們始終堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃，堅持完善市場基礎性建設，堅持深化改革創新，堅持加強和改進市場監管，充分發揮市場促進資本形成和優化資源配置的功能，為保增長、擴內需、調結構做出了重要的貢獻。
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