“任職”的兩個新問題
從“掛職”到“任職”,能帶來多少改變?是制度創新還是“新瓶裝舊酒”?
“以前的掛職鍛煉就是走個過場,任職就需要真正在地方一個政府部門主持開展工作,對於領導能力是一個很大的考驗。”汪玉凱分析,能力的好壞就很容易在工作過程當中得到檢驗。
從理論上分析,“任職”能解決“掛職”的一些弊病,但“交流任職”可能也會帶來問題。
一位多次參與中組部文件制定及重大調研課題的專家對記者分析,“交流任職”可能會給地方帶來兩個層面的問題:一是地方干部上升的管道變窄;二是,任職干部容易急功近利,導致政績工程的出現,也影響到下面的工作作風。
“我並不認為這是一種干部任命方式的新突破、新變革,而是一直以來干部任命的方式之一,只是名稱變動而已,對干部培養模式的影響有限。”國家行政管理學院的竹立家教授表示。
事實上,這種不確定性已經有所體現。一些中央機關司局官員們對此還持觀望態度。
據了解,像國家發改委、工信部這樣的部門,司局官員報名並不踴躍,還處於“動員”階段。“去地方任副市長,對實權部門的司局長吸引力並不大,如果不是硬性要求,且部委內部晉升存在變數的情況下,多數司局官員選擇觀望。”國家發改委一位人士對記者表示。 |