中評社北京8月15日電/法國《今日中國》網站8月12日報道,中國的戶籍制度被認為對農村居民造成歧視,並因妨礙農民工享有城鎮居民的社會福利而經常受到批評。但如今,農村戶口卻在大城市周圍農村變得很搶手,以至於有些人可能根本不願意改變農村戶口。
報道說,農村戶口所有者擁有有時會價值不菲的土地。在浙江省義烏市,對人口普查人員來說,有一事令人十分驚訝。他們在人口普查中發現,該市有195名公務員悄悄將自己的城市戶口改成了農村戶口。
此事可能看起來很令人意外。戶籍制度是毛時代遺留的產物,尤其以對農民工造成的歧視而聞名。實際上,每個中國人一出生就得到這一“居住證”,戶口把每個人與—個地方緊密聯繫在一起,他將在當地享有現行社會福利和公共服務。
然而,中國媒體最近報道的好幾件事表明,現在的情況更為複雜,特別是在發達城市的郊區。
義烏的情況就是如此。有時被稱為“制假販假的華爾街”的義烏市近年來取得了很大發展,並逐漸向周邊農村擴張地盤,從而導致當地農村土地價格攀升。因此,195名公務員決定獲得農村戶口,這樣做的一大好處就是可分得一塊土地。
據中國媒體最近公布一項調查顯示,義烏市郊房價目前已達到每平方米1.5萬元人民幣。向工廠出租土地可獲得一筆不菲的回報,或者可借城市發展拆遷獲得一筆很可觀的補償。
由於中國的戶籍制度很嚴格,因此不存在改變戶口的三十六計,最通常的辦法就是上高中考大學。高考可以讓農村最優秀者進入大城市的大學,並將戶口遷入城市並享有城市相應的社會福利。但因為失業增多,大學文憑已不足以讓人在城市中找到一份好工作,有些人在放棄農村戶口前更願三思而後行。
譬如,《北京青年報》公布—項調查顯示,在北京郊區西峰山村,越來越多的准大學生在升入大學時拒絕遷戶口。據報道,在西峰山村所在的流村鎮,近3年來考出的256名大學生中,竟有201人放棄 “農轉非”,保留了農村戶口。
造成這種情況的原因還有土地價格上漲因素,地價上漲速度跟北京發展同步。2008年,西峰山一畝地的出租價是600元人民幣,去年已漲到 1300元。而這還只是開始。至於未來居民可能從拆遷中得到的補償可能高達兩三百萬人民幣。
因此,戶籍制度比想象的要複雜。儘管有些專家最近還呼籲把取消農村戶口作為下一個五年規劃優先考慮的一項任務,但是此項改革並非易事。由於多種因素和個人利益的不同,中國的戶籍制度有點像一團亂麻,要想理清將特別難。 |