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中央西藏小組工作範圍從西藏擴至川甘等藏區

http://www.chinareviewnews.com   2010-08-17 14:51:57  


  中評社香港8月17日電/7月,中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林,在北京會議上提出今後要“努力推進西藏和四省藏區實現跨越式發展和長治久安”,並明確提出中央確定的支持西藏和四省藏區的重點建設項目,要盡量納入“十二五”規劃。賈慶林還兼任中央西藏工作領導協調小組組長。

  《鳳凰周刊》報道,分析人士認為,自今年年初,中央西藏第五次工作座談會上,將四川、雲南、甘肅、青海四省藏區經濟社會發展納入西藏工作的範疇後,此次中央再度召開高級別會議,是為督促中央機構、各地方政府切實開展工作,助推其他藏區和西藏共同發展穩定。經過半年的動員和準備,一些新政策也已開始推行。主管相關工作的西藏工作協調小組也隨之變化。

  3.14西藏騷亂,已過去兩年。分析人士認為,這次波及四川、青海等其他藏區的騷亂,改變了中共西藏工作僅僅局限在西藏自治區的局面。2008年,中共在其他藏區進行大規模的調研活動,調研範圍涉及經濟發展、宗教文化、民族自治、維穩等,同時還開始推行提高農牧民醫療養老保險金等改善民生的舉措。

  將其他藏區納入西藏工作的轉變,被政情觀察者認為顯示中共具有較強的反思和學習能力,但究竟效果如何,官員和學者都認為須在實施過程中方能顯現。

西藏工作小組擴權

  近期相關政策的調整,最引人矚目的消息莫過於7月20日香港《大公報》報道:為做好涉藏工作,中央西藏工作領導協調小組近日調整改組為中央藏區工作協調領導小組,其工作範圍由西藏擴大至西藏、青海、雲南、四川、甘肅五省區。

  另據《甘肅日報》報道,7月13至15日,中央統戰部常務副部長、中央藏區工作協調領導小組辦公室主任朱維群在甘南藏族自治州進行調研。

  但統戰部七局副局長徐志濤告訴本刊記者,中央西藏工作領導協調小組並未改名,“中央藏區工作協調領導小組”的稱謂是記者筆誤。7月中旬,他亦隨朱維群赴甘南調研。他介紹稱,近二十年來,隨著中央西藏工作內容的轉變,西藏工作領導協調小組的職能逐漸在擴展。

  西藏工作領導協調小組為中共內部機構,甚少對外界公開信息,只有在一些領導人接受該機構任命時、召開相關會議時,才能在新聞中看到蛛絲馬跡。目前,組長賈慶林之下,還有三名副組長:國務委員兼國務院秘書長馬凱,國務委員兼公安部長、武警第一政委孟建柱,全國政協副主席兼中央統戰部長杜青林。

  1950年代,西藏工作一些重大問題均由中央決策,統戰部在其中承擔了重要角色。早期的西藏工作以政治工作為主,比如1950年代和西藏貴族協商地區治理、1980年代爭取境外藏胞包括達賴喇嘛回國等,這些工作對“掌握政策,調整關係”的統戰部,均屬傳統職能,做起來經驗豐富。

  但1990年後,隨著國家新一輪經濟快速增長期的到來,西藏工作也隨之進入穩定和經濟發展並重時期,但統戰部本身並無協調經濟發展的職能,西藏工作領導協調小組在此時,增設經濟、教育、社會部門等機構,統戰部仍起著重要的協調作用。
 


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