跨國企業為何行賄
“為什麼官員有尋租空間?因為官員的權力太大了,我們建立健全防治商業賄賂長效機制,最重要的是減少行政審批事項和建立工程招投標制度,從而減少官員手中的權力。目前1500多項行政權力已被減掉,”孔祥仁說。
美國證交會披露,2003年-2007年,西門子曾向5家中國醫院行賄2340萬美元。與此同時,西門子還通過賄賂中國部分官員,獲得了價值10億美元的地鐵工程和華南地區兩個總價值約為8.38億美元的電力高壓傳輸線項目。
百年跨國企業西門子為什麼要行賄中國?德國外交部對華工作小組主任芮悟峰告訴《中國經濟周刊》:“許多跨國企業敢於在中國行賄是因為它們覺得如果不通過行賄很難在‘公平’的環境下拿到訂單。特別是在很多重大項目的招投標過程中,是否真正按照客觀實力獲得訂單很難做出判斷,這導致跨國企業為了生存不得不鋌而走險。”
愛立信(中國)政府與公共事務總監趙峻說:“從內部來說,跨國企業都應該設立內部的商業賄賂管控機制嚴防此類行為發生,而從外部環境而言,政府應該營造一個公平和公正的社會環境,減少尋租空間的產生,這是跨國企業所期待的。”
近年來,各級紀檢監察機關會同行政執法部門和司法機關重點查辦了工程建設、土地出讓、產權交易、醫療購銷、物資採購、資源開發和經銷等六大領域的商業賄賂案件,這些領域廣泛存在著“暗標”等等潛規則,嚴重影響了社會風氣和公平環境。
孔祥仁說:“營造良好的公平市場環境對於防止商業賄賂等腐敗行為至為關鍵,一旦市場公平的氛圍被破壞,很容易造成企業之間通過賄賂來保證其利益兌現,而不再依靠實力來說話了。”
近年來部分跨國企業商業賄賂事件一覽
1998年—2008年,戴姆勒公司在200多起海外交易中,向22個國家的政府官員支付共約5600萬美元的賄賂款。
2001年3月—2007年9月,西門子提供了至少4283次、總計約14億美元的資金,用於行賄全球多個國家的政府官員。
2003年—2007年,美國控制組件公司(CCI)在約36個國家行賄約236次,賄賂金額超過685萬美元。
2004年起,朗訊公司因涉嫌為獲取合同向沙特阿拉伯官員行賄,違反美國《反海外腐敗法》,遭到美國證券交易委員會調查。
2008年,美國《華爾街日報》披露,阿爾斯通集團涉嫌於1995年—2003年間為贏得亞洲和南美的合同而支付了數億美元賄賂。
2010年4月,德國檢察部門披露,3名惠普公司員工因涉嫌800萬歐元的巨額行賄而遭警方拘留。 |