中評社北京10月16日電/10月12日,《華夏時報》記者從工信部獲悉,原隸屬國家發改委的稀土處已經被劃轉給了工信部,成為了工信部原材料司下面的一個處室。據工信部官員稱,發改委仍保留一部分行業發展規劃的職能,但稀土行業管理則由工信部主管。
而這一變化早在一個月前便露出端倪,當時在國務院頒布的“促進企業兼並重組任務分工表”附表中,20項分工任務中竟有8項由工信部牽頭,列各部委之首。而稀土也是這次兼並重組的重點行業之一。
“與其他5個行業重組細則的進度相比,稀土行業要快很多,重視程度也最高,有望在年內率先出台。”一位接近決策層的消息人士向《華夏時報》記者透露。
而在早些時候,工信部的官員也曾對該報記者表示,工信部正預備開始牽頭,著手企業兼並重組的新的工作。
該報記者還獲悉,中央有關部門目前已經確定國內稀土領域的行業龍頭企業和幾家央企作為未來5到10年的整合主體,而為破除跨地區企業兼並重組的障礙,相關部委擬將散落地方的採礦權收歸中央。
稀土亂象
風雨欲來,早有征兆。
一個月前的9月6日,國務院公布的《關於促進企業兼並重組的意見》已經將稀土列為6個重點重組的行業之一,而與汽車、鋼鐵、水泥、機械製造、電解鋁等其他5大行業相比,稀土行業的產值要小得多。
“雖然稀土這個行業目前不大,但它的重要性是有目共睹的,稀土有工業‘黃金’之稱,是高精尖產業必不可少的原料,關係到我國經濟的轉型和未來的可持續發展。”上述工信部官員對該報說。
稀土作為新材料被廣泛應用於電子、航天、節能汽車等領域,我國探明的稀土資源儲量占全球的36.52%,是全球稀土資源第一大國,也是稀土的第一大出口國,2009年出口總量占到了全球的96.99%。
然而與之形成強烈反差的是,我國沒有獲得與壟斷地位相應的話語權和定價權,甚至在過去十幾年中,我國混合稀土氧化物的價格只有每公斤幾元錢,竟和白菜價差不多。
有數據顯示,自上世紀70年代以來,我國生產稀土的能力達到15萬噸,而全世界的需求量只有10萬噸,供過於求,把稀土價格壓低到1985年的水平以下。1995年至2005年這10年間,我國稀土產業由於廉價出口而損失的外匯達到近百億美元。
事情似乎比想象的更嚴重。
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