但條約1996年第50屆聯合國大會通過後到目前並沒生效。截至2010年9月,182年國家簽約,153個國家按國內法律程序批約,還有42個國家沒批約。條約沒生效並不是批約國家少,而是卡在有關條款上。條約規定,只有國際社會中44個具有核能力的國家全部批約180天後,該條約才能生效,而到目前為止,44個國家當中還有9個沒批。許多國家都盯在美國身上,克林頓政府期間曾把批約事提交給國會,但國會以時機不成熟為由拒批。
在建立無核武器世界的倡議中,奧巴馬把任內讓國會批約當成其對內政和外交政策的重要內容。儘管民主黨在奧巴馬入主白宮之際就在國會中占了多數議席,但要想確保《全面禁止核武器條約》在參議院通過,奧巴馬至少還要拉至少7位共和黨議員入夥,投贊成票,但形勢並不樂觀。2010年5月,國務院負責安全與軍控事務的副國務卿埃倫.陶舍表示,奧巴馬將推遲向國會遞交批約申請。馬上進入11月份中期選舉,奧巴馬必然會集中精力拉選票,人們普遍估計,他會在明年春天時候把該條約提交給國會,而且批准的可能性比較大。
試驗幽默了諾貝爾和平獎
奧巴馬入主白宮,完全改變其前任單邊主義軍控與裁軍政策,打出建立無核武器世界旗幟。 2009年9月在聯合國借輪職主席之際把主要國家首腦請去,五個公認有核武器國家均表示支持全面核裁軍和防擴散。到年底諾貝爾和平獎委員會還給奧送了個大禮,把年度和平獎給了他,出人意料。奧巴馬本人也有些誠惶誠恐,說他並沒做什麼,只是為人們指點了迷津。
奧巴馬總統也確實很賣力地踐行他的思想,表現還體現在本屆政府所發官方文件中。4月6日,國防部發表《核態勢報告》。報告推遲數月發布,一個重要原因是要貫徹奧巴馬無核武器世界理念。國防部長蓋茨在報告前言中寫道:《核態勢報告》為美國提出實現奧巴馬總統“減少對美國、美國盟國和夥伴以及國際社會核威脅”的行動路線圖。
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